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adios comunitarias. En este sentido, la Comisión reitera su recomendación de que “el Estado debe promover,
en condiciones de igualdad y no discriminación, el acceso de distintos grupos a las frecuencias y licencias de
radio y televisión, cualquiera que sea su modalidad tecnológica” 1027 .
G. Leyes restrictivas de manifestaciones
579. El 19 de febrero, el Congreso de la República aprobó la iniciativa de ley para la Circulación
por Carreteras Libres de Cualquier Tipo de Obstáculos la cual podría presentar limitaciones para el derecho a
la libertad de expresión y manifestación 1028 . El artículo 2 establece que “queda prohibido sin autorización de
la Dirección General de Caminos colocar o construir talanqueras, garitas, túmulos, toneles o cualquier otro
tipo de obstáculo sobre la cinta asfáltica y terracería en carreteras […]”. Algunas organizaciones expresaron
preocupación por la ambigüedad en la expresión “cualquier otro tipo de obstáculo” el cual podría
interpretarse en el caso de manifestaciones públicas 1029 . En este sentido, también generó preocupación el
artículo 9 que modifica el Código Penal que establece una multa de entre mil y 5 mil quetzales
(aproximadamente entre US$ 131 a US$ 657) y prisión de un año a quien entre otros hechos genere
obstáculos en las vías 1030 .
H. Otras situaciones relevantes
580. El 13 de marzo, agentes de la Policía Nacional Civil habrían impedido de manera violenta la
cobertura de una diligencia en la aldea Aguas de las Minas, municipio de Amatitlán. Según lo informado, el
Ministerio Público habría bloqueado el acceso al lugar donde se habrían encontrado vehículos enterrados. Sin
embargo, algunos reporteros habrían tomado fotos y videos del lugar, lo que habría provocado la reacción
violenta de los agentes 1031 .
581. El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) habría planeado contratar un servicio
técnico privado “para atención de medios de comunicación masiva, orientando al monitoreo de información,
comentarios, publicaciones acerca de temas relacionados con sus funciones de servicios”. Entre sus
obligaciones estaría el monitorear las quejas y denuncias sobre esta institución a través de diferentes redes
sociales y que se debería presentar “diariamente estadísticas que reflejen la cantidad de publicaciones de
cuentas oficiales de medios de comunicación masiva y de sus periodistas, reporteros y columnistas”, así como
también de las personas jurídicas e individuales 1032 . Tras la polémica que generó la noticia en la que se estaría
ordenamiento jurídico que obstaculice el derecho de los pueblos indígenas a disponer de medios de comunicación para el desarrollo de
su identidad”.
1027
CIDH. Informe Anual 2010. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el
Estado de la Libertad de Expresión en el Hemisferio). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 5. 7 de marzo de 2011. Párr. 284.
1028
Congreso de la República de Guatemala. Ley para la Circulación por Carreteras Libre de Cualquier Tipo de Obstáculos. 19
de febrero de 2014. Disponible para consulta en: http://old.congreso.gob.gt/Legislacion/Decretos1.asp
1029
Prensa Libre. 20 de febrero de 2014. Ley prohíbe bloqueo de las carreteras; Unidad de Protección a Defensoras y
Defensores de Derechos Humanos Guatemala (Udefegua). 20 de febrero de 2014. Denuncia 1-2014. Disponible en: Archivo de la
Relatoría Especial para la Libertad de Expresión; La Hora. 18 de septiembre de 2014. Campesinos manifiestan contra Ley de Túmulos.
1030
Congreso de la República de Guatemala. Diario de Centro América. 14 de marzo de 2014. “Artículo 9. Se reforma el artículo
158 del Código Penal, Decreto Número 17-73 del Congreso de la República, el cual queda así: ‘Artículo 158. Responsabilidad de otras
personas. Se impondrá multa de un mil (Q. 1,000.00) a cinco mil Quetzales (Q. 5,000.00) y será sancionado con prisión de un año, quien
pusiere en grave e inminente riesgo o peligro la circulación de vehículos mediante el derramamiento de sustancias deslizantes o
inflamables, mutación o destrucción, total o parcial, de la señalización o por cualquier otro medio, o no restableciendo los avisos o
indicadores de seguridad de la vía, cuando por circunstancias necesarias debieron ser interrumpidos o removidos.
De igual manera, serán sancionados con dicha pena, quienes creen retornos viales o realicen cualquier recorte a los arriates
centrales de las carreteras CA, RN, RD; sin que medie autorización de la Dirección General de Caminos, así como los incitadores de
colocación de túmulos, toneles u otros obstáculos en las carreteras del país, sin autorización de la relacionada Dirección, o quienes con
sus actos impidan el retiro de los mismos.’”
1031
Comisión de Libertad de Prensa de la Asociación de Periodistas de Guatemala (APG). 21 de marzo de 2014. Comunicado
No. 10-4-2014. Disponible en: Archivo de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión.
1032
Agencia Guatemalteca de Noticias (AGN). 23 de julio de 2014. IGSS busca mejorar atención a afiliados por medio de
monitoreo de medios; Prensa Libre. 23 de julio de 2014. Revuelo por plan del IGSS para espiar a Prensa.
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