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permanecerá clasificado 956 . El uso de las técnicas de interrogación documentadas en el informe fueron
prohibidas por el Presidente Barack Obama cuando tomó posesión de su cargo en enero 2009, mediante
Orden Ejecutiva 13491 957 .
528. El Principio 4 de la Declaración de Principios de la CIDH afirma que “[e]l acceso a la
información en poder del Estado es un derecho fundamental de los individuos. Los Estados están obligados a
garantizar el ejercicio de este derecho. Este principio sólo admite limitaciones excepcionales que deben estar
establecidas previamente por la ley para el caso que exista un peligro real e inminente que amenace la
seguridad nacional en sociedades democráticas”.
G. Internet y Libertad de Expresión
529. Mediante fallo de 14 de enero en el asunto Verizon v. Federal Communications Commission, la
Corte de Apelaciones del Circuito del Distrito de Columbia [United States Court of Appeals for the District of
Columbia Circuit] anuló las reglas sobre neutralidad de la red de la Comisión Federal de Comunicaciones
[Federal Communications Commission] (FCC), que exigían a los proveedores de servicio de Internet requisitos
de transparencia y prohibían prácticas de bloqueo o discriminación en el tráfico de la red [Open Internet
Order]. La Corte de Apelaciones determinó que las reglas de neutralidad de la red contradecían una decisión
previa de la FCC en la que encontró que los proveedores de servicio de Internet estaban fuera de su ámbito
regulatorio. Al respecto expresó que “a pesar de que la Comisión tiene competencia general para regular [la
infraestructura de banda ancha], no puede imponer requisitos que contradicen mandatos legales expresos”.
Para la Corte de Apelaciones, “dado que la Comisión ha escogido clasificar a los proveedores de banda ancha
de forma tal que se los exceptúe de ser tratados como una empresa portadora común [common carriers], la
Ley de Comunicaciones expresamente prohíbe a la Comisión que los regule como tales”. Las reglas sobre
neutralidad de la red habrían sido adoptadas en el año 2010 958 .
530. La FCC decidió no apelar la decisión e inició la revisión de sus reglas en la materia 959 . El 15
de mayo, la FCC publicó una propuesta de nuevas reglas de protección y promoción del Internet Abierto. La
entidad dispuso 4 meses para la recepción de comentarios e intervenciones del público en general e
interesados 960 . En ese periodo la FCC recibió cerca de 4 millones de comentarios 961 .
531. Por su parte, el 10 de noviembre el Presidente Barack Obama anunció su propuesta de plan
de Internet Abierto y Libre e instó a la FCC a “responder a los reclamos de casi 4 millones de comentarios
públicos e implementar las normas más estrictas posibles para proteger la neutralidad de la red”. En tal
sentido, indicó que si bien la FCC es una agencia independiente y la adopción de reglas sobre neutralidad de la
red corresponde solo a dicha agencia, le propuso “una nueve serie de normas que protejan la neutralidad de
la red y aseguren que ni la empresa de cable ni la compañía telefónica puedan funcionar como filtros y
restringir lo que se pueda hacer o visualizar en línea”. 962 El plan del Presidente contempla las siguientes 4
956
Senate Select Committee on Intelligence. Committee Study on the Central Intelligence Agency’s Detention and Interrogation
Program. Findings and Conclusions and Executive Summary. Declassification revisions. December 3, 2014; The New York Times. 9 de
diciembre de 2014. Panel Faults C.I.A. Over Brutality and Deceit in Terrorism Interrogations; Reuters. 9 de diciembre de 2014. CIA tortured,
misled, U.S. report finds, drawing calls for action; CBS News. 8 de diciembre de 2014. White House confirms Senate torture report to be
released Tuesday.
957
The White House. 22 de enero de 2009. Executive Order 13491 -- Ensuring Lawful Interrogations.
958
United States Court of Appeals for the District of Columbia. Verizon v. Federal Communications Commission. 14 de enero de
2014; Sedgwuick Law. Febrero 2014. Net Neutrality Revisited in the Wake of the Court of Appeals' Decision in Verizon v. FCC.
959
Federal Communications Commission. Statement by FCC Chairman Tom Wheeler on the FCC's Open Internet Rules. 19 de
febrero de 2014; The Washington Post. 19 de febrero de 2014. FCC to rewrite net neutrality rules, won’t appeal court ruling.
960
Federal Communications Commission. Protecting and Promoting the Open Internet - Proposed New Rules. 15 de mayo de
2014. Más información disponible en: http://www.fcc.gov/openinternet; Federal Communications Commission. 15 de mayo de 2014.
FCC launches broad rulemaking on how best to protect and promote the open internet.
961
Federal Communications Commission Blog. 23 de diciembre de 2014. Setting the Record Straight on Open Internet
Comments.
962
The White House. Sin fecha. Net Neutrality: President Obama's Plan for a Free and Open Internet; The White House/Canal
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