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469. El 25 de julio la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia habría concedido un
amparo presentado por un ciudadano contra la Oficial de Información Pública de la Asamblea Legislativa,
alegando la “vulneración de sus derechos de petición y de acceso a la información pública”. En el pedido de
acceso, el ciudadano solicitó información sobre la lista de las obras de arte, regalías y bebidas adquiridas en el
año 2012 por la Asamblea Legislativa. La Oficial habría calificado la información como confidencial o
inexistente 836 . En la sentencia 155-2013 837 la Sala declaró “ha lugar” el amparo solicitado y ordenó a Oficial
de Información Pública de la Asamblea Legislativa que “proporcione al actor un listado de las obras de arte,
regalos navideños y bebidas que fueron adquiridas por dicho órgano de Estado en el año 2012, así como las
facturas correspondientes a cada adquisición”.
470. El 22 de agosto la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia habría declarado
inconstitucional la Ley de Partidos Políticos contenida en el Decreto Legislativo N° 307 de 14 de febrero de
2013 838 . En la sentencia 43-2013, la Sala declaró la “inconstitucionalidad por omisión” de la ley, por no
cumplir –entre otras cosas— con “los mandatos derivados del derecho de acceso a la información y de los
principios de transparencia y de democracia interna de los partidos políticos” 839 . Según el fallo, la ley no
regula procedimientos para obtener información sobre el financiamiento de los partidos políticos, no crea
una entidad que garantice el acceso a ese derecho, y no regula la forma y condiciones para elegir a las
autoridades de los partidos y a los candidatos para cargos públicos. La Sala ordenó a la Asamblea Legislativa
realizar, en el plazo de dos meses, “las reformas pertinentes” de acuerdo a las consideraciones de la
sentencia 840 .
471. Según la información recibida, en cumplimiento de la sentencia de la Sala Constitucional, el
31 de octubre la Asamblea aprobó el Decreto 843, que reforma la ley de Partidos Políticos 841 . En las reformas
se establece que los partidos deberán facilitar el acceso de la ciudadanía a la información sobre los nombres
de las personas naturales y jurídicas que realizan aportes y el monto de las donaciones. Sin embargo, la
difusión de esta información deberá contar con la autorización previa de los donantes, un requisito que fue
cuestionado por organizaciones de la sociedad civil 842 . También se establece que los partidos políticos
deberán poner a disposición de la Corte de Cuentas, del Tribunal Supremo Electoral (TSE) y del Ministerio de
Hacienda la información sobre su financiamiento público “sin necesidad de que medie el consentimiento de
los donantes” 843 .
472. Las modificaciones a la norma ordenan a cada partido político crear una Unidad de Acceso a
la Información y fijan un plazo de diez días hábiles para proporcionar la información solicitada. La Asamblea
determinó que la solicitud de la información deberá expresar por escrito cuál será el tratamiento que se dará
a la información 844 .
836
La Página. 25 de julio de 2014. Sala ordena a Asamblea publicar gastos en obras de arte, regalos y bebidas alcohólicas; El
Mundo. 26 de julio de 2014. Sala ordena a Asamblea dar información sobre regalos, bebidas y arte.
837
Corte Suprema de Justicia. Sala de lo Constitucional. Amparo 155-2003. 25 de julio de 2014. Disponible para consulta en
http://freedominfo.org/wp-content/uploads/documents/155-2013.pdf
838
Corte Suprema de Justicia. Sala de lo Constitucional. 26 de Agosto de 2014. Comunicado de prensa; El Salvador.com. 26 de
agosto de 2014. Corte Suprema de Justicia declara inconstitucional la Ley de Partidos Políticos.
839
Corte Suprema de Justicia. Sala de lo Constitucional. Sentencia 43-2013. 22 de agosto de 2014.
840
Corte Suprema de Justicia. Sala de lo Constitucional. Sentencia 43-2013. 22 de agosto de 2014.
841
Asamblea Legislativa de El Salvador. 31 de octubre de 2014. Decreto N° 843. Refórmase la ley de partidos políticas; Asamblea
Legislativa de El Salvador. 30 de octubre de 2014. Se aprueban reformas a la Ley de Partidos Políticos.
842
La Página. 4 de noviembre de 2014. Reformas a ley de Partidos limitan acceso a la información; Contra Punto. 10 de
noviembre de 2014. Todos los partidos reprueban en transparentar financiamiento; La Prensa Gráfica. 1 de noviembre de 2014. Partidos
seguirán con anonimato de sus fuentes de financiamiento.
843
Asamblea Legislativa de El Salvador. 30 de octubre de 2014. Se aprueban reformas a la Ley de Partidos Políticos.
844
Asamblea Legislativa de El Salvador. 30 de octubre de 2014. Se aprueban reformas a la Ley de Partidos Políticos.
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