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“estrecho” e “indisoluble” el vínculo entre la libertad de expresión y la democracia que, según ha explicado la
CIDH, el objetivo mismo del artículo 13 de la Convención Americana es el de fortalecer el funcionamiento de
sistemas democráticos pluralistas y deliberativos mediante la protección y el fomento de la libre circulación
de información, ideas y expresiones de toda índole 489 . El artículo 4 de la Carta Democrática Interamericana,
por su parte, caracteriza la libertad de expresión y la libertad de prensa como “componentes fundamentales
del ejercicio de la democracia”. En este sentido, la Corte Interamericana que reiterado que “la libertad de
expresión es una piedra angular en la existencia misma de una sociedad democrática. Es indispensable para la
formación de la opinión pública. Es también conditio sine qua non para que los partidos políticos, los
sindicatos, las sociedades científicas y culturales, y en general, quienes deseen influir sobre la colectividad
puedan desarrollarse plenamente” 490 .
258. En este mismo sentido, los relatores para la libertad de expresión de la ONU, la OSCE y la
OEA, en su primera Declaración Conjunta en 1999, recordaron que “la libertad de expresión es un derecho
humano internacional fundamental y componente básico de la sociedad civil basada en los principios
democráticos”. En efecto, el ejercicio pleno del derecho a expresar las propias ideas y opiniones y a circular la
información disponible y la posibilidad de deliberar de manera abierta y desinhibida sobre los asuntos que
nos conciernen a todos, es condición indispensable para la consolidación, el funcionamiento y la preservación
de los regímenes democráticos. La formación de una opinión pública informada y consciente de sus derechos,
el control ciudadano sobre la gestión pública y la exigencia de responsabilidad de los funcionarios estatales,
no sería posible si este derecho no fuera garantizado 491 .
259. Finalmente, la jurisprudencia interamericana ha explicado que la libertad de expresión es
una herramienta clave para el ejercicio de los demás derechos fundamentales. En términos de la CIDH, “la
carencia de libertad de expresión es una causa que ‘contribuye al irrespeto de los otros derechos
humanos’” 492 . En suma, la preservación de la libertad de expresión es una condición necesaria para el
funcionamiento pacífico y libre de las sociedades democráticas de las Américas. En palabras de la CIDH, “la
plena y libre discusión evita que se paralice una sociedad y la prepara para las tensiones y fricciones que
destruyen las civilizaciones. Una sociedad libre, hoy y mañana, es aquélla que pueda mantener abiertamente
un debate público y riguroso sobre sí misma” 493 .
C. Asesinatos
260. El 19 de febrero, el camarógrafo Yonni [o Jhony] Steven Caicedo fue asesinado en la comuna
12 de la ciudad de Buenaventura, departamento del Valle del Cauca. Según la información recibida, Caicedo se
encontraba realizando una visita personal cuando dos sujetos le habrían disparado. Caicedo habría trabajado
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de enero de 2009. Serie C No. 194, párr.105; Corte IDH. Caso
Perozo y otros Vs. Venezuela. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de enero de 2009. Serie C No. 195,
párr. 116.
489
CIDH. Informe Anual 2009. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo III (Marco Jurídico
Interamericano del Derecho a la Libertad de Expresión). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 51. 30 de diciembre de 2009. Párr.8; CIDH. Alegatos ante la
Corte Interamericana en el caso Ivcher Bronstein Vs. Perú. Transcritos en: Corte IDH. Caso Ivcher Bronstein Vs. Perú. Sentencia de 6 de
febrero de 2001. Serie C No. 74, párr. 143. d); CIDH. Alegatos ante la Corte Interamericana en el caso “La Ultima Tentación de Cristo”
(Olmedo Bustos y otros) Vs. Chile. Transcritos en: Corte IDH. Caso “La Última Tentación de Cristo” (Olmedo Bustos y otros) Vs. Chile.
Sentencia de 5 de febrero de 2001. Serie C No. 73, párr. 61. b).
490
Corte IDH. La colegiación obligatoria de periodistas (arts. 13 y 29 Convención Americana sobre Derechos Humanos).
Opinión Consultiva OC·-5/85 del 13 de noviembre de 1985. Serie A No.5, Párr. 70.
491
CIDH. Informe Anual 2009. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo III (Marco Jurídico
Interamericano del Derecho a la Libertad de Expresión). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 51. 30 de diciembre de 2009. Párr 8.
492
CIDH. Informe Anual 2009. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo III (Marco Jurídico
Interamericano del Derecho a la Libertad de Expresión). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 51. 30 de diciembre de 2009. Párr 9; CIDH. Informe No.
38/97. Caso No. 10.548. Hugo Bustíos Saavedra. Perú. 16 de octubre de 1997, párr. 72.
493
CIDH. Informe Anual 2009. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo III (Marco Jurídico
Interamericano del Derecho a la Libertad de Expresión). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 51. 30 de diciembre de 2009. Párr. 10; CIDH. Informe
Anual 1994. Capítulo V: Informe sobre la Compatibilidad entre las Leyes de Desacato y la Convención Americana sobre Derechos
Humanos. Título III. OEA/Ser. L/V/II.88. doc. 9 rev. 17 de febrero de 1995.
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