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197. Asimismo, la Relatoría reitera su recomendación de que “el Estado debe promover, en
condiciones de igualdad y no discriminación, el acceso de distintos grupos a las frecuencias y licencias de
radio y televisión, cualquiera que sea su modalidad tecnológica. En efecto, los Estados tienen la obligación de
reconocer y facilitar el acceso en equidad de las propuestas comerciales, sociales y públicas de radio o
televisión tanto al espectro radioeléctrico como al nuevo dividendo digital. Para ello, resulta imprescindible
que se remuevan todas las restricciones desproporcionadas o discriminatorias que impiden que los
operadores de radio y televisión en cualquiera de sus modalidades puedan acceder a las frecuencias y cumplir
cabalmente con la misión que tienen asignada. En este sentido, los marcos regulatorios estatales deben
establecer procesos de asignación de licencias o frecuencias que sean abiertos, públicos y transparentes,
sometidos a reglas claras y preestablecidas y a requisitos estrictamente necesarios, justos y equitativos.
Asimismo, para asegurar una radio y televisión libre, vigorosa y diversa, los medios privados deben contar
con garantías frente a la arbitrariedad estatal, los medios sociales deben gozar de condiciones que impidan su
control por parte del Estado o de grupos económicos y los medios públicos deben ser independientes del
Poder Ejecutivo” 401 .
G. Otras situaciones relevantes
198. El 22 de agosto, la policía del estado de Paraná habría detenido a una persona en su local de
trabajo horas después de hacer un comentario en el Facebook en el cual criticaba la actuación de la policía
durante un retén realizado el día anterior. La prisión habría sido informada por un presunto agente de la
policía por medio de un comentario en el mismo post que contenía el comentario crítico. En dicha ocasión, se
informó que la policía seguiría investigando a otras personas para “ubicar e identificar aquellos que hicieron
comentarios en la página sobre la actuación de la policía militar”. Según lo informado, el comandante de la
policía local habría afirmado que la detención era necesaria porque el comentario crítico podría configurar un
crimen contra del honor del policía. La persona habría sido puesta en libertad tras brindar declaraciones en la
comisaría 402 .
199. El 19 de septiembre, el 34° Juzgado Civil de la Jurisdicción de São Paulo [34ª Vara Cível da
Comarca de São Paulo] confirmó en sentencia de fondo la imposición de una medida que prohíbe al activista
Ricardo Fraga Oliveira manifestarse contra un emprendimiento inmobiliario o participar de cualquier otra
actividad cerca del lugar de construcción del inmueble. La decisión también le prohíbe publicar en Internet
respecto al asunto y le ordena retirar de la red cualquier contenido sobre el hecho bajo pena de multa de R$
10.000 reales (unos US$ 4.000) por cada infracción. Según el 34ª Juzgado Civil, la medida estaría justificada
por el impacto de las manifestaciones del activista en el ejercicio regular del derecho a la propiedad de la
empresa. Según lo informado, Oliveira había apelado la decisión 403 . Como ha sido reportado por esta oficina,
el caso remonta a una decisión del mismo juzgado, confirmada por el Tribunal de Justicia, que en 2013
prohibió a Oliveira, por medio de una medida cautelar, manifestarse en contra del emprendimiento, publicar
sobre el tema en Internet, entre otras cosas. Oliveira mantenía en el Facebook una iniciativa llamada “El Otro
Lado del Muro – Una Intervención colectiva” [“O Outro Lado do Muro – Intervenção Coletiva”], la cual utilizaba
para protestar contra la construcción del desarrollo inmobiliario 404 .
Anual 2011. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el Estado de la Libertad de
Expresión en el Hemisferio). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 69. 30 de diciembre de 2011. Párr. 467.
401
CIDH. Informe Anual 2010. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el
Estado de la Libertad de Expresión en el Hemisferio). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 5. 7 de marzo de 2011. Párr. 284.
402
Yahoo! Notícias. 28 de agosto de 2014. No Paraná, homem é preso após criticar abordagem da PM no Facebook; G1. 22 de
agosto de 2014. Homem é preso depois de criticar abordagem da PM no Facebook; Spotniks. 23 de agosto de 2014. Homem é preso após
criticar abordagem da PM no Facebook.
403
Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo. 34ª Vara Cível da Comarca de São Paulo. Processo No. 1008543-
15.2013.8.26.0100. Sentencia del 19 de septiembre de 2014; Artigo 19. 13 de octubre de 2014. A censura continua; Adital. 10 de octubre
de 2014. Activista apelará decisión judicial que le prohíbe protestar en internet contra emprendimiento inmobiliario.
404
CIDH. Informe Anual 2013. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el
estado de la Libertad de Expresión en el Hemisferio). OEA/Ser.L/V/II.149. Doc. 50. 31 de diciembre de 2013. Párr. 132; Tribunal de
Justiça do Estado de São Paulo. 34ª Vara Cível da Comarca de São Paulo. Processo No. 1008543-15.2013.8.26.0100. Sentencia del 6 de
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