You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Türkiye Noterler Birliği<br />
2. Üçüncü ilke: “Bu bilgi üzerindeki hükümranlığın iş süreçlerinin<br />
her adımını ve onun uygulanma biçimini kontrol etmek için kullanılması”<br />
4<br />
Sadece sermaye değil aynı zamanda iş gücü de sermayenin<br />
kontrolüne girmiştir. İş bilgisi üzerindeki bu hâkimiyetin tüm iş süreçlerinin<br />
kontrolünde ve uygulama biçimlerinde kullanılması gerekir.<br />
İşçiler üretim araçları üzerindeki kontrollerini kaybetmişlerdir. Emek,<br />
sermayenin tavası olduğundan işçiler üretim araçları üzerindeki kaybettikleri<br />
kontrol yanında kendi işleri ve performansları üzerindeki kontrollerini<br />
de kaybetmelidirler. İş tamamen rutinleştirilmeli ve yönetimin<br />
boyunduruğu altına alınmalıdır. Bu eğilim ofis uygulamalarına yansıtıldığında<br />
sosyologlar bunu “bürokratikleşme” diye adlandırırlar. Bu tarz<br />
iş yönetimi daha çok geniş ölçekli veya kompleks organizasyonlarda<br />
yaygın olup, kapitalist organizasyonların özel bir ürünü olan bu bürokratikleşme<br />
tabiri bazı kesimlerde kısmen husumeti de çağrıştırır. (Braverman,<br />
1984)<br />
Breverman, Taylor’un bu üç ilkesini farklı bir yorumlamayla<br />
aslında bürokrasinin temel taşlarından olan iş bölümü ve uzmanlaşma,<br />
görevlerin ayrılığı, denetleme ve amirlerin idare üzerinde etkinliği gibi<br />
bazı ilkelere dayandırılabilecek şekilde ortaya koyduğu anlaşılmaktadır.<br />
Bu ilkeler Weberyen bürokrasi içerisinde modern dönemde daha<br />
çok itibar görür. Ancak, postmodern anlayışların yönetimleri etkisi altına<br />
aldığı yeni esnek idari yapılanmalar için farklı bir şekilde yorumlanması<br />
gerekebilir. Özel işletmelerde “bilimsel yönetim” hareketinin<br />
kamu sektörüne uyarlanması, hem özel sektörün hem de kamu sektörünün<br />
işletme yönetimi ilkeleri uyarınca işleyeceği, dolayısıyla, kamu<br />
yönetiminin daha fazla işletme benzeri mekanizmalara (uzmanlaşma,<br />
rapor etme, planlama gibi işletme yönetim tekniklerine) yönelmesi anlamına<br />
gelmekteydi. Yeni Taylorist hareket ise 1980’ lerden sonra etkili<br />
olmuştur.<br />
Yukarıdaki üç ilke aslında, yeni kamu yönetimcilerinin kuramsal<br />
kaynakları olan neo-tayloristler ile kamu tercihi ve yeni kurumsalcıların<br />
da dayanağı olarak nitelendirilebilir. (Braverman, 1984) COBIT-5<br />
4 Orijinal ifadesi şu şekildedir: “use of this monopoly over knowledge to control<br />
each step of the labor process and its mode of execution.”<br />
138 | Hukuk Dergisi / 2015-2
Change language