You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Türkiye Noterler Birliği<br />
yaklaşımı bugünkü BM retoriğinin ayrılmaz bir parçası haline gelmiştir<br />
(bknz.: A/Res/60/1, 24.10.2005). Güvenlik Konseyi sadece Darfur için<br />
yaptığı barış misyonu yetkilendirmesi çerçevesinde değil 9 , Libya’ya<br />
karşı kuvvet kullanılmasına ilişkin yetkilendirme kararında da sivil<br />
halkın korunması vurgusu yapmıştır 10 . Uluslararası camianın ikincil<br />
koruma sorumluluğu ve BM misyonunun sivil halkı koruma misyonu<br />
arasındaki tematik ilişki Güvenlik Konseyinin 2006 yılında aldığı Silahlı<br />
Çatışmalarda Sivil Halkın Korunması (Protection of Civilians in<br />
Armed Conflict) başlıklı, 2005 koruma sorumluluğu (R2P) yaklaşımına<br />
atıfta bulunduğu resolusyonda açıkça vurgulanmıştır.<br />
Koruma sorumluluğu (R2P) ve sivil halkın korunması arasında<br />
Güvenlik Konseyinin 1674 sayılı 2006 tarihli kararıyla kurulan tematik<br />
ilişkiye rağmen, iki müessese arasındaki hukuki farkın gözardı edilmemesi<br />
gerekmektedir. 2005 tarihli R2P yaklaşımı açıkça sivil halkın 4<br />
ağır suç kategorisinden korunmasına matuf iken – soykırım, insanlığa<br />
karşı işlenen suç, etnik temizlik ve savaş suçları 11 – barış misyonlarında<br />
sivil halkın korunmasına ilişkin yetkilendirmelerde “Fiziksel şiddetin<br />
doğrudan tehdit ettiği sivillerin korunması” olarak yapılan ifadelerin<br />
teyit ettiği üzere somut bir yaşam tehlikesi konusuna odaklanılmamaktadır.<br />
1990’da BM misyonu Sierra Leone’ye ülkeyi siviller için güvenli<br />
hale getirmek için değil, daha çok somut bir tehlike durumunda koruyucu<br />
olarak tasarrufta bulunmak üzere gönderilmiştir. Diğer bir ifadeyle,<br />
ONUC’un 1960-1964’te Kongo’daki misyonun teyit ettiği gibi bugünkü<br />
standart koruma yetkisi kapsamında barış misyonuna gönderildiği<br />
bölgede de düzen ve güvenliğin korunmasına ve düzen ve güvenliğin<br />
yeniden tesisine matuf genel bir yetkilendirme yapılmamaktadır. Sivillerin<br />
korunmasına ilişkin BM misyonlarına sivil halkın korunması<br />
bağlamında yapılan yetkilendirme sadece savaş suçlarının önlenmesine<br />
odaklanmamakta – 2005 R2P için de geçerli olduğu gibi – silahlı çatışmalar<br />
dışındaki sivil halkı etnik temizlik, insanlığa karşı işlenen suçlar<br />
ve soykırım suçlarından koruma veya silahlı çatışmalar ertesinde eski<br />
savaşanların (combaters) sivil hayata yeniden entegre olmamaları veya<br />
devlet zafiyeti ile ortaya çıkan tehdit durumlarını kapsamaktadır.<br />
9 UNAMD, bknz.: SR Res.1769(2007); yapılan atıf için bknz.: SR Res 1674(2006)]<br />
10 SR Res.1970(2011)<br />
11 bknz.: World Summit Outcome 2005, Resolution der UN General Assembly,<br />
Rn.138 vd., UN Doc A/RES/60/1, 24.10.2005<br />
84 | Hukuk Dergisi / 2015-2
Change language