johtaminen
kr4_15
kr4_15
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
artikkelit<br />
Johtamista vai ohjausta?<br />
Teksti: Riku Hartikainen<br />
”Komentaja ohjasi, että toteutetaan vaihtoehto numero<br />
yksi”, kuulee usein sanottavan. Mitä sotilasorganisaation<br />
komentaja siis tekee, kun hän ilmaisee alaisilleen<br />
oman tahtonsa? Antaako hän ohjausta vai käskyn?<br />
Johtamiseen ja ohjaukseen liittyvien käsitteiden runsaus<br />
Puolustusvoimien asiakirjoissa on hämmästyttävä.<br />
Tässä artikkelissa selvitetään, mitä keskeiset käsitteet<br />
Puolustusvoimissa tarkoittavat.<br />
Osittain johtamisen ja ohjauksen<br />
käsitteiden välinen epäselvyys<br />
selittynee erikielisten käsitejärjestelmien<br />
eroilla. Johtamisen alan<br />
termit ovat yleensä peräisin vieraista<br />
kielistä, usein englannista, eikä niille<br />
aina ole olemassa täsmällistä suomennosta.<br />
Vastaavasti suomenkielisellä termillä<br />
voi olla esimerkiksi englannissa<br />
eri vastineita sen mukaan, mitä termillä<br />
tarkoitetaan.<br />
Komentaja käskee,<br />
esikunta ohjaa<br />
Johtaminen ymmärretään yleensä tavoitteelliseksi<br />
vuorovaikutukseksi,<br />
jonka avulla esimies saa alaisensa toimimaan<br />
haluamallaan tavalla yhteisen<br />
päämäärän hyväksi. Johtaminen<br />
ilmenee käskynä tai tehtävänä, ja sen<br />
kohteena on toimija. Sekä johtamisen<br />
että ohjaamisen tavoitteena on vaikuttaa<br />
toimintaan siten, että se suuntautuu<br />
kohti haluttua päämäärää. Myös menetelmät,<br />
joita johtamisessa ja ohjauksessa<br />
yleensä käytetään, ovat pitkälti<br />
samoja.<br />
Johtamisen ja ohjauksen keskeisin<br />
ero näyttää ennen kaikkea liittyvän<br />
tahoon, jonka toimintaan haluaa vaikuttaa.<br />
Linjaorganisaatiossa esimiehet<br />
johtavat alaisiaan, kun taas ohjaus on<br />
yleensä organisaation komentoketjun<br />
ulkopuolelta tulevaa vaikuttamista.<br />
Lisäksi ohjauksen kohteena on<br />
yleensä toiminta eli se, miten tehdään,<br />
kun taas johtamisessa kohteena on<br />
alainen eli toimija ja se, mitä tehdään.<br />
Ohjaus on esikuntien toimintaa, joka<br />
kohdistuu toisiin esikuntiin, kun taas<br />
<strong>johtaminen</strong> on linjaesimiehen ja alaisen<br />
välistä vuorovaikutusta. Tällä perusteella<br />
komentaja ei ohjaa alaisiaan,<br />
vaan hän antaa tehtäviä eli käskee.<br />
Tulosjohtamisen kautta<br />
toiminnan vaikuttavuuteen<br />
Tulos<strong>johtaminen</strong> otettiin käyttöön Puolustusvoimissa<br />
1990-luvun alussa, eli<br />
samoihin aikoihin kuin muuallakin<br />
valtionhallinnossa. Sillä pyrittiin siirtämään<br />
johtamisen huomio prosessin<br />
sijasta toiminnan vaikuttavuuteen.<br />
Tekemisen kontrolloinnista siirryttiin<br />
tuloksen tarkkaan kontrollointiin.<br />
Johtamiskirjallisuudessa tulos<strong>johtaminen</strong><br />
on usein nähty toiminnanvapauksia<br />
tuovana ja vastuuta organisaation<br />
eri tasoille lisäävänä menetelmänä.<br />
Puolustusvoimissa tulos<strong>johtaminen</strong> on<br />
vakiintunut osaksi arkea toiminnan ja<br />
resurssien suunnittelun prosesseineen<br />
ja kehityskeskusteluineen.<br />
35<br />
Riku Hartikainen<br />
Operatiivinen <strong>johtaminen</strong> tarkoittaa<br />
Puolustusvoimissa eri asiaa kuin<br />
muissa organisaatioissa. Tyypillisesti<br />
<strong>johtaminen</strong> jaetaan strategiseen johtamiseen<br />
ja operatiiviseen johtamiseen.<br />
Näistä strateginen <strong>johtaminen</strong><br />
on pitkän aikavälin johtamistoimintaa<br />
ja operatiivinen <strong>johtaminen</strong> kaikkea<br />
muuta, eli käytännössä päivittäistä<br />
johtamista. Strategisella johtamisella<br />
on vaikutuksia koko organisaatioon,<br />
kun taas operatiivinen <strong>johtaminen</strong><br />
saattaa koskettaa vain jotain organisaation<br />
osaa. Strateginen <strong>johtaminen</strong><br />
vastaa kysymykseen mitä ja miksi, kun<br />
taas operatiivinen <strong>johtaminen</strong> vastaa<br />
kysymykseen miten. Yritysmaailmassa<br />
strategisesta johtamisesta vastaa usein<br />
hallitus ja operatiivisesta johtamisesta<br />
toimitusjohtaja.<br />
Puolustusvoimissa operatiivisella<br />
johtamisella tarkoitetaan suoritus kyvyn<br />
Kylkirauta 4/2015
Change language