Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
İstanbul Otopark Yönetmeliği doğrultusunda Park Alanı için gerekli otopark alanının teklif alanda<br />
sağlanması,<br />
"Park Alanının altında Zeminaltı Otopark yapılabilir" plan notunun eklenmesi,<br />
Hususlarının yerine getirilmesi şartıyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun<br />
bulunmaktadır.”denilmektedir.<br />
Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün 09.07.2015 gün 40352154-310.01.04/1247-132141 sayılı<br />
yazısı eki komisyon raporunda; “Söz konusu plan teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu yürürlükte<br />
olan 17.10.2014 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına sadık kalınması komisyonumuz<br />
görüşüdür.”denilmektedir.<br />
Yediküle Surp Pırgiç Ermeni Hastanesi Vakfının 06.08.2015 gün 165 sayılı yazısında;<br />
“A ) Öncelikle ifade etmek gerekir ki 1/5000 plan tadili aşamasında da açıkladığımız gibi Zeytinburnu<br />
Belediyesinin mülkiyetinde iken ve kamu yararı mülahazasıyla ' Ticaret Alanı ' olarak düzenlenen plan<br />
notunun adı geçen parsellerin mülkiyetinin vakfımıza intikalinden sonra kamu yararı genel kavramı ileri<br />
sürülerek ticari alandan çıkartılarak park alanına dönüştürülmesi yolunda 1/1000 ölçekli uygulama imar plan<br />
tadili teklifinin hazırlanması, İdare Hukuku 'prensiplerine aykırı olduğu gibi hukuk devletinin güvenirlilik ve<br />
devamlılık prensiplerine aykırı bir davranış olduğunu kabul etmek gerekir.<br />
Kaldı ki Vakfımızca 1/5000 ölçekli plan değişikliğinin iptali için İstanbul 9.İdare Mahkemesinde 2015/ 78 E.<br />
Sayılı dava devam ederken böyle bir girişimin başlatılması dahi yukarıda belirttiğimiz prensiplere aykırılık<br />
teşkil etmektedir.<br />
B ) Anayasa Mahk.nin 18.10.2003 günlü ve E.2003/67, K.2003/88 sayılı kararında ;<br />
Hukukun üstünlüğünün egemen olduğu bir devlette hukukun güvenliğinin sağlanması, hukuk devleti<br />
ilkesinin yerine getirilmesi zorunlu koşullarındandır. Statü hukukuna ilişkin düzenlemelerde istikrar,<br />
belirlilik ve öngörülebilirlik göz önünde bulundurularak hukuki güvenlik sağlanır. Bireyin insan olarak<br />
varlığının korunmasını amaçlayan hukuk devletinde vatandaşların hukuk güvenliğinin sağlanması<br />
zorunludur. Devlet açık ve belirgin hukuk kurallarını yürürlüğe koyarak bunları uyguladığı zaman hukuk<br />
güvenliği sağlanır. " şeklinde " hukuk devleti " ve belirlilik " ilkelerini vurgulamıştır.<br />
Bu durumda Vakfımızın mülkiyetinde bulunan ve akar niteliğini haiz taşınmaz için yakın geçmişte<br />
düzenlenen ve ticari alan olarak belirlenen planın bu kez mülkiyet değişikliği sonrasında soyut bir kamu<br />
yararı mülahazası bahane edilerek taşınmazın akar niteliğini ortadan kaldıracak mahiyette bir tasarrufa<br />
yönelmek Yasaların akar vasfının korunmasına dair emredici hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Kamu<br />
kuruluşlarının takdir yetkisi, kanunların emredici hükümleriyle elde edilmek istenen amaçla<br />
sınırlandırılmıştır.<br />
C) Başkanlığınızın henüz yargı önünde olan ve Nazım İmar Planına konu olan taşınmazlarla ilgili park<br />
alanı şeklinde hazırlanan fonksiyon değişikliğine dair Belediye Meclis kararı esas alınmak suretiyle<br />
uygulama imar plan değişikliği çalışmalarına gitmek taşınmazın gelir getirici özelliğini ortadan kaldırmağa<br />
matuf bir davranış olup kanunun emredici hükmünü açıkça ihlal etmektedir. Açıkça hukuka aykırı bu<br />
uygulama teklifinin vakfımızın mülkiyetinde bulunan taşınmazlar hakkında telafisi güç ve hatta imkansız<br />
etkilenmelerinin olacağı kuşkusuzdur.<br />
Kaldı ki Danıştay 6.Dairesinin, 1995/7338 E. 1996/3659 K sayılı ve 19.09.1996 tarihli kararındaki<br />
kamu yaran ilkesi ve kişi mülkiyeti arasındaki dengesinin sağlanması açısından da , yapılaşmış alanlarda<br />
hakkını kullanmış olanlara haklar verilirken ,bu yoğunluk ortamının doğuracağı yeşil alan gereksinimin<br />
karşılanması için yapılanma hakkın hiç kullanmamış boş parsellerin konum itibarıyla çok uygun olmasalar<br />
dahi yalnızca yeşil alan standardını yükseltmek amacıyla yeşil alana dönüştürülmesi kişi ve kamu yaran<br />
dengesini zedeleyeceği.." şeklindeki gerekçesi , Başkanlığınızın plan tadili teklifindeki adaletsizliği sergiler<br />
mahiyette hukuki bir kaynaktır.<br />
Konunun bir kez de yukarıdaki açıklamalarımız ışığında değerlendirilmesi..”denilmektedir.<br />
DEĞERLENDİRME<br />
İlgi (a) yazı ile; Zeytinburnu İlçesi 1617 ada 12-13 parsellere ilişkin 17.10.2014 t.tli 1/5000 ölçekli<br />
Nazım İmar Planı tadilatı doğrultusunda 06.12.2007 t.tli Zeytinburnu Uygulama İmar Planında Ticaret<br />
Alanları başlığı altında yer alan “Ticaret Alanları 1617 ada 12 ve 13 parseller Ticaret Alanıdır. MaxH:<br />
serbesttir. Emsal:2’dir.Emsal net alan üzerinden verilecektir.Bodrum katlar emsele dahil değildir.”şeklindeki<br />
plan notunun “1617 ada 12 ve 13 parseller Park Alanıdır.”şeklinde düzenlenmesi ve 06.12.2007 t.tli<br />
Zeytinburnu Uygulama İmar Planında Ticaret Alanlarında kalan ilgili parsellerin Park Alanına alınmasına<br />
ilişkin UİP-7746,18 işlem numaralı1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi 09.09.2015 gün<br />
3
Change language