PREVENCIJA I SANIRANJE POSLJEDICA

doprinos za penzijsko-invalidsko osiguranje plaa pravno lice, organ uprave i drugi organ
vlasti kod kojeg se angažirano lice nalazi u radnom odnosu.“ 27
Na isti nain ureeno je pravo na novanu naknadu licima koja samostalno obavljaju
neku djelatnost u situacijama kada budu pozvana na vršenje poslova civilne zaštite od strane
nadležnog štaba civilne zaštite, uprave ili službe civilne zaštite, s tim što ta lica sama vrše
uplatu doprinosa za penzijsko-invalidsko osiguranje kao poslodavci, što je potpuno opravdano
i razumljivo polazei od injenice da na poslodavce pada ova obaveza. 28
Iz svega navedenog proizilazi da u radno pravnom statusu zaposlenih nema promjena
ukoliko su ukljueni u akciju zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara kod poslodavca
po osnovu preduzimanja odgovarajuih priprema i radnji u realizaciji planova zaštite i
spašavanja za svoje djelovanje.
Meutim, ako je zaposlenik mobiliziran po osnovu odluke nadležnog štaba civilne
zaštite ili uprave civilne zaštite ili službe civilne zaštite u njegovom radno pravnom statusu
dolazi do znaajnih promjena. U tim situacijama, iako nema nikakve, a kamoli jasne pravne
norme koja ureuje ove i sline situacije, pravilnim tumaenjem normi radnog zakonodavstva
može se sa sigurnoššu tvrditi da u tim situacijama radni odnos tog lica miruje jer se tada
zaposlenik nalazi izvan radne organizacije, ne obavlja poslove i radne zadatke svog radnog
mjesta i nije pod neposrednom radnom kontrolom poslodavca, dok prava koja proizilaze iz
radnog odnosa za to vrijeme ostvaruje na teret organa koji je izvršio mobilizaciju.
Završna razmatranja
Prirodne i druge nesree su pojave koje prate ovjeanstvo od njegovog nastanka pa
do današnjih dana. One su danas pojave koje se ciklino javljaju i ponavljaju bilo uslijed
samih prirodnih dogaaja na koje ovjek ne može uticati, bilo uslijed ovjekovog nemarnog i
nesavjesnog odnosa ili namjernog injenja ili neinjenja.
Posljedice prirodnih i drugih nesrea se manifestiraju u katastrofalnim razmjerama
kako po ljudske živote i zdravlje, životinje i biljke, tako i po materijalna, kulturna i druga
dobra ovjeka.
Naroito su teške i katastrofalne posljedice od prirodnih nesrea na koje ovjek ne
može uticati, ne može ih predvidjeti kako u pogledu njihova nastanka, tako i u pogledu
njihova prestanka, a koje se manifestiraju u obliku zemljotresa, poplava, suša, oluja, klizišta i
odrona zemljišta i td.
S druge strane, velikom broju drugih nesrea koje se javljaju uzrok je ljudski faktor.
Iako se ove nesree kvalitativno i kvantitativno razlikuju od prirodnih nesrea, njihove
posljedice su takoe katastrofalne kako po ljudske živote i zdravlje, tako isto i po cjelokupnu
ljudsku okolinu.
Polazei od katastrofalnih razmjera i posljedica koje izazivaju prirodne i druge nesree
obaveza je prije svega svake države pojedinano, ali i cjelokupne meunarodne zajednice
preduzimanje svih mjera i aktivnosti kako na preveniranju, tako i na otklanjanju i saniranju
posljedica nastalih uslijed djelovanja prirodnih i drugih nesrea.
27 lan 18. stav 2. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea.
28 Nasuprot tome, graanin „kada po odluci nadležnog organa civilne zaštite sudjeluje u zaštiti i spašavanju od
prirodnih i drugih nesrea ima pravo na novanu naknadu koja se obraunava na osnovicu koju ini prosjena
neto plata ostvarena u Federaciji prema posljednjem saopštenju Federalnog zavoda za statistiku u prethodnom
mjesecu u odnosu na mjesec u kojem je graanin angažiran na poslovima civilne zaštite.“ lan 18. stav 4.
Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea.
Isto tako, u sluajevima povrede, nastupanja bolesti ili smrti graanina za vrijeme sudjelovanja u zaštiti i
spašavanju, graanin ima ista prava kao i lica u radnom odnosu iz zdravstvenog i penzijsko-invalidskog
osiguranja.