PREVENCIJA I SANIRANJE POSLJEDICA

around 30 million euros per year. From 2006. to 2013. Serbia investment in flood control
ranges from 100.000 and 800.000 euros per year, which is absolutely insufficient. In this
study will be used analytic and synthetic methods, historical method, comparative, statistical,
hipotetiko- deductive method and other scientific methods.
Keywords: floods, damage, prevention.
Katastrofalne posledice poplava - ljudske žrtve i materijalna šteta
U postojeem naunom fondu prirodne katastrofe kao pojam 5 i kao specifine pojave se
shvataju kao posledica prirodnih nepogoda koje uzrokuju ljudske, materijalne, finansijske i
prirodne gubitke. Prirodne katastrofe se dele na poplave, tornada, uragane, erupcije vulkana,
zemljotrese i klizišta. Radi identifikacije, pravilnog definisanja i razumevanja pojma prirodnih
katastrofa nužno se koriste i sledei kriterijumi: a) broj povreenih i poginulih je vei od 100,
b) ekonomska šteta premašuje 1% bruto domaeg proizvoda (BDP) i c) više od 100 uništenih
domova, javnih institucija ili institucija od društvenog, kulturnog, verskog ili socijalnog
znaenja. 6 Pored navedenih odredbi o poplavama, moramo istai i iskaz da su poplave jedan
od bitnih inilaca krize, odreena stanja i situacije u ljudskim zajednicama, kojima se
ugrožava funkcionisanje ljudskih zajednica, sistem i njegova suština. 7 Kada je re o
poplavama, najvei gubitak jesu ljudski životi, je se oni, za razliku od materijalne štete, ne
mogu vratiti, niti nadoknaditi. Tokom polava koje su u maju 2014. godine pogodile Republiku
Srbiju umrlo je 57 ljudi, od ega su se 23 osobe utopile. 8 Poplava koja se dogodila u Republici
Srbiji u maju 2014. godine, u razmerama koje nisu zabeležene u poslednjih 120 godina,
ugrozila je živote, zdravlje i imovinu više od 1,6 miliona ljudi (22 procenta ukupnog
stanovništva) u 38 opština u centralnoj i zapadnoj Srbiji. 9 Prema zvaninim podacima, štete i
gubici od poplava koje su u maju 2014. godine pogodile Republiku Srbiju, u svim sektorima
iznose oko 1,5 milijardi evra. 10 Prema rezultatima izvršene procene, ukupna šteta od poplava
u 24 opštine pogoene poplavom, koje su izabrane za procenu, iznosila je €1.525 miliona, od
kojih €885 miliona (57% ukupne štete) predstavlja vrednost uništene materijalne imovine,
5
„U mišljenju i istraživanju pojmovi imaju bitnu ulogu jer oni: (1) služe sticanju saznanja o pojedinanim
grupama, klasama i suštinskim svojstvima predmeta; (2) oni su polazni i završni inioci formiranja naunih
principa, aksioma i svih naunih stavova, kao i sredstvo naunih objašnjenja“.
Dr Miodrag Gordi, dr Dževad Termiz, dr Dragan Tani, Metodološki osnovi istraživanja bezbednosti,
odbrane i terorizma, Institut za srpsku kulturu Priština- Leposavi, Beograd, 2015, str.56.
6 Natural disaster risk management in developing states and financing the direct losses, ,
, 2004, . 14.
7 Pod krizom jedan broj autora shvata izuzetno hitnu situaciju u kojoj se svi lanovi jedne ljudske zajednice
susreu sa zajednikom pretnjom, ili prema drugima, kao 'poremeaj koji fiziki pogaa sistem kao celinu i
ugrožava njegove temeljne pretpostavke, njegovu samobitnost i suštinu. U tom kontekstu možemo istai znaaj
poplava i kriza i njihove relacione veze.
8 Radio televizija Srbije, „Odbori prihvatili izveštaj o poplavama“,09. jul 2014. godine,
http://www.rts.rs/page/stories/sr/story/9/Politika/1644618/Odbori+prihvatili+Izve%C5%A1taj+o+poplavama.ht
ml
9 Kancelarije za pomo i obnovu poplavljenih podruja, Nacionalni program upravljanja rizikom od
elementarnih nepogoda, str. 1.
http://www.obnova.gov.rs/uploads/useruploads/Documents/Nacionalni%20program%20upravljanja%20rizikom
%20od%20elementarnih%20nepogoda.pdf
10 Zorana Mihajlovi, potpredsednik Vlade Republike Srbije i ministar graevinarstva, saobraaja i
infrastrukture,Vlada Republike Srbije,Vesti, Aktivnosti potpredsednika, „Štete od poplava 1,5 milijardi
evra“,7.jul 2014. godine.
http://www.srbija.gov.rs/vesti/vest.php?id=214612