PREVENCIJA I SANIRANJE POSLJEDICA

Zbornik2015-I Zbornik2015-I

15.12.2015 Views

Iz tabele br. 3 je vidljivo da je od starne Uprave policije MUP-a TK-a u majskim elementarnim nepogodama bilo angažovano 2325 policijskih službenika, koji su ukupno na terenu proveli 34.851 sat, što je cca 15 sati po svakom policajcu koji je bio angažovan na spašavanju graana od poplava i klizišta koji su ugrozili naš kanton. Takoe je vidljivo da je tom priliko utrošeno i 5.547 litara goriva što samo za tu stavku predstavlja dodatno izdvajanje od cca 12.500 KM. Ali ono što je najvažnije u nepogodama koje su u maju 2014. godine pogodile naš kanton nije bilo ljudskih života, mada je materijalna šteta bila ogromna. Još jednom se pokazalo na primjeru angažmana i ueša policijskih službenika Uprave policije MUP-a TK-a da i pored nedostatka adekvatene opreme za ovakve situacije (motorni emci, gumen odijela i sl.), da je policija u najtežim situacijama spremna da po cijenu sopstvenih života, priskoiti u pomo prilikom spašavanja naših graana i njihove imovine, kako bi posledice tih katastrofa bile što manje. Tako se pokazalo i ovoga puta, da samo dobrom koordinacijom i uešem policije na terenu, na podruju TK nije zabilježena niti jedna ljudska žrtva, a i efekat zaštite imovine graana koji su usled klizišta morali napustiti svoje domove, je bio izuzetno dobar tj. nije zabilježena niti jedna kraa ili bilo koje drugo krivino djelo nad tom imovinom. Pripadnici Jedinice za podršku MUP-a TK-a („specijalci“) su meu prvima pohitali u pomo ugroženom stanovništvu u Živinicama i Graanici gdje su spašavali graana iz poplava pogoenim podruju, a u Tuzli su pomagali mještanima naselja Badre i Crno Blato koje je bilo pogoeno katastrofalnim klizištima. ZAKLJUAK Kako je složen sistem zaštite od poplava na podruju BiH, Federacije BiH, kantona i opina pokazale su majske poplave 2014. godine iako je Zakonom o vodama 19 odreeno koji su nivoi vlasti nadležni za upravljanje vodama. Ciljevi i naela upravljanja vodama koji se odnose i na osiguranje prevencije od poplava odreeni su i Direktivom 2007/60 / EC 20 o procjeni i upravljanju rizicima od poplava je stupio na snagu 26. studenoga 2007, iji je i BiH potpisnik. Federacija BiH je u decembu 2010. godine donijela Strategiju upravljanja vodama 2010 – 2022. što predstavlja osnovni planski dokument u oblasti voda, kojom se utvruje politika upravljanja vodama, odnosno pravci zaštite voda, zaštite od štetnog djelovanja voda i održivog korištenja voda. U ovoj Strategiji za realizaciju ciljeva strategije u periodu od 12 godina procijenjena su potrebna sredstva koja iznose 2,7 milijardi KM, kao i mogui izvori financiranja. I pored navedenih dokumenata majske i avgustovske polave su još jednom pokazale manjkavosti u radu svih nivoa vlasti, tj. slab sistem koordinacije. U majskim poplavama samo požrtvovanim radom pripadnika Oružanih snaga BiH i policijskih službnika na kantonalnim nivoima su izbjegnute vee ljudske žrtve. I godinu dana nakon majskih poplava stanje na terenu nije ništa bolje. Veliki broj kua koji je uništen u poplavama i klizištima nije obnovljen, ljudi su prepušteni sami sebi iako je na raune u BiH stiglo dosta novca kako od donacija tako i od Donatorske konferencije koja je organizovana radi prikupljanja novane pomoi BiH, Hrvatskoj i Srbiji koje su u maju bile pogoene nezapamenim poplavama. U narednom periodu, sve strukture vlasti od državnih do opinskih, više pažnje trebaju posvetiti preventivnim radnjama u spreavanju poplava tj. transparentnom trošenju novanih sredstava namijenjenih za ovu stavku, kao i boljoj i kordiniranijoj saradnji na svim nivoima u cilju zaštite života i imovine naših graana. 19 Zakona o vodama F BiH („Službene novine Federacije BiH“ broj: 70/06) 20 Direktiva 2007/60 / EC o procjeni i upravljanju rizicima od poplava (SL L288, 6.11.2007, p.27)

LITERATURA 1. Analiza „Poplave u BiH – Elementarne nepogode i/ili institucionalna neefikasnost“, Centar civilnih inicijativa (CCI) Tuzla, Tuzla 2014.; 2. Informacija o prirodnim nepogodama koje su pogodile Tuzlanski kanton u periodu maj - august 2014. godine, Kantonalna uprava civilne zaštite Tuzla, Tuzla 2015.; 3. Izudin,Šari, Magistarski rad:“Printani i elektronski mediji u procesu disolucije SFRJ sa posebnim fokusom na sticanje nezavisnosti Bosne i Hercegovine“, Pravni fakultet Univerziteta u Tuzli; 4. Izvještaj revizije uinka prevencije poplava u Federaciji BiH, Ured za raviziju institucija u FBiH, Sarajevo 2013.; 5. Zaštita i spašavanje u Bosni i Hercegovini, Centar za sigurnosne studije BiH (CSS), Sarajevo 2010.; 6. Okvirni Zakon o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, broj 50/08); 7. Zakona o ministarstvima i drugim tijelima uprave u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, broj 05/03 i 42/03); 8. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH“, broj 39/03 i 22/06); 9. Zakonom o zaštiti od požara i vatrogastvu FBiH ("Službene novine Federacije BiH" br. 65/09); 10. Zakona o vodama F BiH („Službene novine Federacije BiH“ broj: 70/06) 11. Zakon o civilnoj zaštiti RS („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 26/2002); 12. Zakonom o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea FBiH ("Službene novine Federacije BiH" br. 39/03, 22/06 i 43/10); 13. Zakonom o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea u Tuzlanskom kantonu ("Službene novine TK" br. 10/08); 14. Zakonom o zaštiti od požara i vatrogastvu na podruju Tuzlanskog kantona ("Službene novine TK" br. 1/12); 15. Zakon o unutrašnjim poslovima TK ( „Službene novine Tuzlanskog kantona“ broj 04/10); 16. Direktiva 2007/60 / EC o procjeni i upravljanju rizicima od poplava (SL L288, 6.11.2007, p.27)

LITERATURA<br />

1. Analiza „Poplave u BiH – Elementarne nepogode i/ili institucionalna neefikasnost“,<br />

Centar civilnih inicijativa (CCI) Tuzla, Tuzla 2014.;<br />

2. Informacija o prirodnim nepogodama koje su pogodile Tuzlanski kanton u periodu<br />

maj - august 2014. godine, Kantonalna uprava civilne zaštite Tuzla, Tuzla 2015.;<br />

3. Izudin,Šari, Magistarski rad:“Printani i elektronski mediji u procesu disolucije SFRJ<br />

sa posebnim fokusom na sticanje nezavisnosti Bosne i Hercegovine“, Pravni fakultet<br />

Univerziteta u Tuzli;<br />

4. Izvještaj revizije uinka prevencije poplava u Federaciji BiH, Ured za raviziju<br />

institucija u FBiH, Sarajevo 2013.;<br />

5. Zaštita i spašavanje u Bosni i Hercegovini, Centar za sigurnosne studije BiH (CSS),<br />

Sarajevo 2010.;<br />

6. Okvirni Zakon o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih<br />

nesrea u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, broj 50/08);<br />

7. Zakona o ministarstvima i drugim tijelima uprave u Bosni i Hercegovini („Službeni<br />

glasnik BiH“, broj 05/03 i 42/03);<br />

8. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea<br />

u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH“, broj 39/03 i 22/06);<br />

9. Zakonom o zaštiti od požara i vatrogastvu FBiH ("Službene novine Federacije BiH"<br />

br. 65/09);<br />

10. Zakona o vodama F BiH („Službene novine Federacije BiH“ broj: 70/06)<br />

11. Zakon o civilnoj zaštiti RS („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 26/2002);<br />

12. Zakonom o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih<br />

nesrea FBiH ("Službene novine Federacije BiH" br. 39/03, 22/06 i 43/10);<br />

13. Zakonom o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih<br />

nesrea u Tuzlanskom kantonu ("Službene novine TK" br. 10/08);<br />

14. Zakonom o zaštiti od požara i vatrogastvu na podruju Tuzlanskog kantona<br />

("Službene novine TK" br. 1/12);<br />

15. Zakon o unutrašnjim poslovima TK ( „Službene novine Tuzlanskog kantona“ broj<br />

04/10);<br />

16. Direktiva 2007/60 / EC o procjeni i upravljanju rizicima od poplava (SL L288,<br />

6.11.2007, p.27)

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!