PREVENCIJA I SANIRANJE POSLJEDICA
Zbornik2015-I Zbornik2015-I
U skladu sa odredbama Zakona o zaštiti i spašavanju i Zakona o zaštiti od požara instaliran je sistem zaštite i spašavanja i na podruju Tuzlanskog kantona i njegovih trinaest opina. Primjena Zakona o zaštiti i spašavanju u nekim opinama zbog ekonomskih razloga i nedoreenosti propisa nije do kraja provedena u kadrovskoj popuni i statusu opinskih službi civilne zaštite u okviru kojih nisu formirani opinski operativni centri civilne zaštite i profesionalne vatrogasne jedinice. Zbog nedoreenosti propisa nisu formirane jedinice civilne zaštite ope namjene i imenovani povjerenici civilne zaštite. U veini opina i pravnih lica nije implementiran Zakon o zaštiti od požara. Sve navedeno ne omoguava kvalitetan i brz odgovor pri nastanku veih nesrea posebno od požara. To se donekle nadoknauje kroz nadležnosti opinskih štabova civilne zaštite ali za kvalitetan odgovor instaliranog sistema zaštite i spašavanja i zaštitu ljudi i materijalnih dobara od prirodnih ili drugih nesrea, potrebno je što prije izvršiti potpunu implementaciju navedenih zakona. 1.1. Poplave Poplava je pojava neuobiajeno velike vode, plavljenja užeg ili šireg kompleksa zemljišta, zbog djelovanja prirodnih sila ili drugih uzroka. Poplave uglavnom nastaju od velikih koliina oborina, otapanja snijega, kombinacijom kiše i otapanja snijega a izuzetno u sluaju vještakih prepreka u vodotocima uzrokovane lavinama zemlje i snijega. Postoji više vrsta podjele poplava. Ipak osnovna podjela poplava je na: - prirodne poplave i - vještake poplave. Prirodne poplave nastaju naješe kada se izliju rijeke iz svog korita i poplave priobalno zemljiše. Takve poplave su naješe od rijeka koje nemaju sigurnosne nasipe, niskih obala, krivudavog toka u ravniarskim predjelima. Vještake poplave nastaju kada doe do rušenja sigurnosnih – vještakih nasipa na obalama i branama hidroakumulacija. To se dogaa uglavnom zbog tehnikih propusta, ratnog ili teroristikog djelovanja.
Slika 1 – Poplave 2014.godine Posljedice poplava su velike materijalne štete. Zbog stalno prisutnih poplava ali i zbog drugih potreba u Federacije BiH je donesen Zakon o vodama. Navedenim Zakonom osnovane su agencije za vodna podruja radi provoenja zadataka upravljanja vodama. Agencija za vodno podruje rijeke Save, na podruju Tuzlanskog kantona zadužena je za rijeku Spreu nizvodno od HA Modrac u Lukavcu i rijeku Tinju u Srebreniku. Na osnovu navedenog Zakona donesena je Uredba o vrstama i sadržajima planova zaštite od štetnog djelovanja voda. Navedenom Uredbom utvrene su vrste, sadržaj i nain izrade, postupak usaglašavanja, donošenja, ažuriranja i uvanja planova zaštite od štetnog djelovanja voda u Federaciji BiH. To podrazumijeva donošenje na razini Federacije i svih kantona: - planova upravljanja poplavnim rizikom i - planova aktivne odbrane od poplava i leda. Za planove upravljanja poplavnim rizikom, ostavljen je rok od osam godina za njihovo donošenje što samo po sebi govori o ozbiljnosti utvrene zakonske obaveze. Uredbom je utvreno da navedene planove na razini Federacije BiH donosi federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva a na razini kantona kantonalni ministri nadležni za vode. Navedenim planovima je utvren sadržaj i nain postupanja i provoenja mjera aktivne odbrane od poplava i otklanjanja posljedica poplava. Donesen je Federalni operativni plan odbrane od poplava i veina kantonalnih planova ali njihova primjena i utvrivanje nadležnosti izmeu navedenih agencija, ministarstava i civilne zaštite još uvijek nije dogovorena. Finansijska situacija u Federaciji BiH ne obeava da e se u skoro vrijeme moi pristupiti kvalitetnoj regulaciji vodotoka koji izazivaju poplave (produbljivanje i ispravljanje korita, izrada sigurnosnih nasipa itd.) i otklanjanju veeg dijela opasnosti od poplava. Takoer, objekti napravljeni u plavnom podruju vodotoka za koje su vlasnici izvršili legalizaciju ostaju kao trajan problem.
- Page 409 and 410: ažuriranje ili preuzimanje alfanum
- Page 411 and 412: Slika 2. Izvod iz grafike baze poda
- Page 413 and 414: Slika 3. Urbana i rularna podruja T
- Page 415 and 416: Slika 5. Rasprostranjenost klizišt
- Page 417 and 418: Slika 7. Razmještaj graevinskih ob
- Page 419 and 420: Mr. Emir Meši SATELITSKA OSMATRAN
- Page 421 and 422: prostorn i vremensk mjerenj. Meutim
- Page 423 and 424: vžnz rzumjevnje dinmike okenskih s
- Page 425 and 426: Slik 3.Mp topogrfije morskog dn nst
- Page 427 and 428: LITERATURA Struni radovi: 1. Komati
- Page 429 and 430: Uvod Najvee poplave koje su u više
- Page 431 and 432: Rijeka Godina Vodostaj DUNAV Najvea
- Page 433 and 434: Pored injenice da e neinvesticione
- Page 435 and 436: Literatura: 1. Bilten (2012) Federa
- Page 437 and 438: podataka, obrade podataka i operati
- Page 439 and 440: odredbi o pojmu, njegove definicije
- Page 441 and 442: i državne institucije Republike Sr
- Page 443 and 444: ROLE OF THE STATE AND ITS INSTITUTI
- Page 445 and 446: iznosila oko sto miliona konvertibi
- Page 447 and 448: ne napomenemo da je veina ovih vodo
- Page 449 and 450: Smatramo da institucije iz drugih o
- Page 451 and 452: korištenje sredstava od vodnih nak
- Page 453 and 454: Vodno podruje Jadranskog mora Smatr
- Page 455 and 456: Ne može se sa sigurnošu utvrditi
- Page 457 and 458: Mr. sc. Zdenko Tadi ŠTETA OD POP
- Page 459: Nažalost Okvirni zakon je rezultat
- Page 463 and 464: Slika 2 - Klizište 2014.godine U F
- Page 465 and 466: Stambeni objekti Pomoni objekti Opi
- Page 467 and 468: 3. DOPRINOS LJUDI NASTANKU POPLAVA
- Page 469 and 470: Pored svega navedenog, ljudi pripre
- Page 471 and 472: Da bi se opasnost i posljedice od p
- Page 473 and 474: Mr.sc. Izudin Šari 1 ULOGA UPRAVE
- Page 475 and 476: Analiza zakonodavstva, a i reagovan
- Page 477 and 478: 1. državni nivo (Ministarstvo sigu
- Page 479 and 480: 11.vodi propisane evidencije i vrš
- Page 481 and 482: Tabela br. 2 Klizišta u TK-a RB OP
- Page 483 and 484: LITERATURA 1. Analiza „Poplave u
- Page 485 and 486: Uvod Voda je oduvek bila jedan od v
- Page 487 and 488: 1.3. Prognoza poplava Modeli za pro
- Page 489 and 490: 2.1. Trenutno stanje zaštite od po
- Page 491 and 492: Operativne mere zaštite od poplava
- Page 493 and 494: 2.5. Investicioni radovi i mere Int
- Page 495 and 496: padavina, a ovakvi meteorološki us
- Page 497 and 498: Mr Goran ori , doktorant na Univerz
- Page 499 and 500: dok se €640 (43% ukupne štete) o
- Page 501 and 502: lokalne samouprave, drugih izvora u
- Page 503 and 504: uskraena 773 miliona dinara predvie
- Page 505 and 506: na nepogode. Nacionalni program e o
- Page 507 and 508: investiranju odbrane od poplava: od
- Page 509 and 510: Mirnesa Rovanin* Dragan Janji** PO
Slika 1 – Poplave 2014.godine<br />
Posljedice poplava su velike materijalne štete.<br />
Zbog stalno prisutnih poplava ali i zbog drugih potreba u Federacije BiH je donesen<br />
Zakon o vodama.<br />
Navedenim Zakonom osnovane su agencije za vodna podruja radi provoenja<br />
zadataka upravljanja vodama. Agencija za vodno podruje rijeke Save, na podruju<br />
Tuzlanskog kantona zadužena je za rijeku Spreu nizvodno od HA Modrac u Lukavcu i rijeku<br />
Tinju u Srebreniku.<br />
Na osnovu navedenog Zakona donesena je Uredba o vrstama i sadržajima planova<br />
zaštite od štetnog djelovanja voda. Navedenom Uredbom utvrene su vrste, sadržaj i nain<br />
izrade, postupak usaglašavanja, donošenja, ažuriranja i uvanja planova zaštite od štetnog<br />
djelovanja voda u Federaciji BiH.<br />
To podrazumijeva donošenje na razini Federacije i svih kantona:<br />
- planova upravljanja poplavnim rizikom i<br />
- planova aktivne odbrane od poplava i leda.<br />
Za planove upravljanja poplavnim rizikom, ostavljen je rok od osam godina za njihovo<br />
donošenje što samo po sebi govori o ozbiljnosti utvrene zakonske obaveze.<br />
Uredbom je utvreno da navedene planove na razini Federacije BiH donosi federalni<br />
ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva a na razini kantona kantonalni ministri<br />
nadležni za vode.<br />
Navedenim planovima je utvren sadržaj i nain postupanja i provoenja mjera<br />
aktivne odbrane od poplava i otklanjanja posljedica poplava.<br />
Donesen je Federalni operativni plan odbrane od poplava i veina kantonalnih planova<br />
ali njihova primjena i utvrivanje nadležnosti izmeu navedenih agencija, ministarstava i<br />
civilne zaštite još uvijek nije dogovorena.<br />
Finansijska situacija u Federaciji BiH ne obeava da e se u skoro vrijeme moi<br />
pristupiti kvalitetnoj regulaciji vodotoka koji izazivaju poplave (produbljivanje i ispravljanje<br />
korita, izrada sigurnosnih nasipa itd.) i otklanjanju veeg dijela opasnosti od poplava.<br />
Takoer, objekti napravljeni u plavnom podruju vodotoka za koje su vlasnici izvršili<br />
legalizaciju ostaju kao trajan problem.