PREVENCIJA I SANIRANJE POSLJEDICA

Mr Jovan Stojanovi * 1
ULOGA DRŽAVE I NJENIH INSTITUCIJA U PREVENCIJI POPLAVA
U BIH
Apstrakt
Sigurno možemo zakljuiti da je savremena civilizacija mnogo više ugrožena svim kriznim
situacijama nego prijašnje, manje tehniki razvijene. U prilog ovakvoj tvrdnji možemo navesti
sljedee elemente:
- velika gustoa stanovništva u velikim gradskim aglomeracijama i baš upravo svaka
eventualna savremena kriza pogaa vei broj ljudi nego u onim civilizacijama u kojim je
stanovništvo bilo razrijeeno, to jest u onima u kojima je pretežno živjelo u seoskim naseljima
i zajednicama.
- izuzetna razvijenost sistema informacija i komunikacija, a posebno gledajui globalizaciju
na svjetskom nivou, samim tim postaje slika svijeta, koju svako od nas nosi u sebi, analogno
tome se kompletno javno mnjenje alarmira, kada su u pitanju simpatije ili pak antipatije u tom
pogledu, ovo naroito dolazi do izražaja kada su u pitanju katastrofe ispoljene u obliku
pobune, ratova, revolucija i slino.
Do kriznih situacija dolazi onda kada su ugroženi temelji egzistencije, neke manje ili vee
socijalne grupe. Ovo iz razloga što u tim situacijama izbijaju na površinu mnoge socijalne sile
koje su u normalnom životu nevidljive ili ak i ne postoje. Kako prirodne, tako i socijalne
pojave mogu izazvati kolektivne stresove i krize a te uzroke možemo podijeliti u tri velike
grupe:
1. Prirodne pojave
a. Geofizike pojave, kao što su potresi, poplave, vremenske nepogode i tako dalje.
b. Biološke pojave, pod kojima podrazumijevamo velike epidemije i to iz razloga što su
smrtno opasne.
2. Tehniki faktori koji su u vezi sa tehnikim i tehnološkim razvojem ljudske civilizacije,
primjera radi velike saobraajne nesree, veliki požari i eksplozije, nuklearne nesree i slino.
3. Socijalne pojave, takoe mogu biti jedan od znaajnih izvora krize u šta spadaju ratovi,
velike ekonomske krize, masovna glad i tako dalje.
Mi emo se uglavnom skoncentrisati na prirodne pojave i to još konkretnije na geofiziku
pojavu kao što je poplava, prevencija od poplava te institucije koje se tim problemom bave.
Metodologija korištenja prilikom izrade ovog rada zasnivala se na normativnom, uporednopravnom,
sociološkom, komparativnom i dogmatskom metodom.
Kljune rijei: pravo na zaštitu od katastrofa, prevencija i saniranje od posljedica,
transparentnost, rokovi, Agencije, ministarstva, inspekcije i nadležnost.
1 Ministar pravosua i uprave Tuzlanskog kantona i asistent Pravnog fakulteta Univerziteta Brko Distrikt