PREVENCIJA I SANIRANJE POSLJEDICA

ovog ministarstva je Kancelarija za veterinarstvo za BiH kao upravna organizacija, Uprava za
zaštitu zdravlja bilja i slino.
Set okolinskih zakona je usvojen u Republici Srpskoj u septembru 2002. godine,
objavljen u službenim glasnicima RS 52/02 te 54/02. Zakoni su stpupili na snagu osam dana
od dana objavljavanja, osim Zakona o zaštiti voda. Naime, u prelaznim odredbama ovog
zakona navedeno je da se stupanje na snagu odgaa do usvajanja novog zakona o vodama,
odnosno najkasnije godinu dana od dana objavljivanja. U proteklih godinu dana, Zakon o
vodama nije usvojen u RS, tako da bi se Zakon o zaštiti voda trebao poeti primjenivati s
obzirom na protek roka od jedne godine. U Službenim novinama Federacije Bosne i
Hercegovine br. 33 /03 od 19.07.2003 objavljen je set zakona za Federaciju. Na ovaj nain
oba entiteta u Bosni i Hercegovini su dobili primarno zakonodavstvo u oblasti okoliša/životne
sredine.Osim zakona, bitno je napomenuti da je usvojen i meuentitietski Nacionalni Plan
Aktivnosti u oblasti okoliša/životne sredine (NEAP) za Bosnu i Hercegovinu. Dokument je
proizvod rada grupe uvaženih strunjaka iz cijele BiH, a usvojen je na oba entititetska
parlamenta u istom tekstu.
2.1 Republika Srpska
Ustav Republike Srpske 2 definiše da Republika Srpska ureuje i obezbjeuje zaštitu
životne sredine (Amandman XXXII, taka 13), odnosno sistem zaštite i unapreivanja životne
sredine (Amandman 32 stav 1. taka 13. na lan 68), štiti i podstie racionalno korišenje
prirodnih bogastava u cilju zaštite i poboljšanja kvaliteta života i zaštite i obnove sredine (lan
64), a ovjek ima pravo na zdravu životnu sredinu i svako je, u skladu sa zakonom, dužan da
u okviru svojih mogunosti štiti i unapreuje životnu sredinu (lan 35). Ustavom je definisano
da se zakonom ureuje zaštita, korišenje i upravljanje dobrima od opšteg interesa, kao i
plaanje naknade za korišenje dobara od opšteg interesa i gradskog graevinskog zemljišta.
Zakon o zaštiti životne sredine Republike Srpske 3 je osnovni zakon u ovoj oblasti u RS
i osnova je za donošenje drugih propisa koji se odnose na zaštitu životne sredine. Zakon je
prvi put donesen 2002.godine (imao je 4 izmjene i dopune), a u junu 2012.godine donesen je
novi. Ovim zakonom ureuje se zaštita životne sredine radi njenog ouvanja, smanjivanja
rizika za život i zdravlje ljudi, te osiguravanja i poboljšavanja kvaliteta života, zaštita svih
elemenata životne sredine, informisanje i pristup informacijama u oblasti zaštite životne
sredine, planiranje i zaštita životne sredine, strateška procjena uticaja i procjena uticaja na
životnu sredinu, postupak izdavanja ekoloških dozvola i spreavanja nesrea velikih razmjera,
sistem eko-oznaavanja i upravljanje zaštitom životne sredine, finansiranje aktivnosti u vezi
sa životnom sredinom, odgovornost za štetu nanesenu životnoj sredini, kao i prava i obaveze
pravnih i fizikih lica koja obavljaju djelatnosti utvrene ovim zakonom. Zakonom o zaštiti
životne sredine kao opštim zakonom za oblast zaštite životne sredine u RS, kao i drugim
sistemskim zakonima, npr. Zakonom o republikoj upravi RS, stvoren je pravni osnov za
donošenje posebnih zakona i podzakonskih akata, kojim se takoe ureuju segmenti
zaštite okoline i prirodnih resursa i pitanja od znaaja za zaštitu životne sredine i sistem
upravljanja životnom sredinom, kao što su: 1) Zakon o zaštiti prirode 4 koji ureuje obnovu,
zaštitu, uvanje i održivi razvoj pejzaža, prirodnih podruja, biljaka, životinja i njihovih
staništa, zemljišta, minerala i fosila i drugih komponenti prirode, koje ine dio životne
2 Službeni glasnik RS“, broj 21/92 – preišeni tekst, 28/94, 8/96, 13/96, 15/96,16/96, 21/96, 21/02, 26/0,
30/02, 31/02, 69/02, 31/03,98/03, 115/05, 117/05)
3 „Službeni glasnik RS“, broj 71/12
4 „Službeni glasnik RS“, broj. 50/02, 34/08