PREVENCIJA I SANIRANJE POSLJEDICA

Zbornik2015-I Zbornik2015-I

15.12.2015 Views

U pregledu rizika po makro regionima (kontinentima), raspored naprisutnijih rizika nesrea (tri najuestalija) u prvoj dekadi 21. stoljea (po posljedinom broju poginulih), po statistici UN-a, je sljedei: -Europa: ekstremne vremenske prilike – 83%, klizišta – 8% i poplave – 4%, -Azija: tsunami i nestašica hrane i glad – po 35%,zemljotres – 11%, poplave – 8%, -Afrika: epidemije zaraznih bolesti – 77%, poplave – 12%, nestašica hrane i glad – 4%, -Amerika (Srednja i Južna): poplave – 53%, olujni vjetrovi (uragan,...)- 36%, zemljotres – 5%, -Okeanija: tsunami – 73%, olujni vetrovi – 9%, zarazna oboljenja – 9%. (Huseinbaši S., 2013: 381) Rizike nesrea, posebno novog doba u mega razmjerama teško je, odnosno nemogue, prevenirati. Ove nesree mogu imati kataklizmike razmjere. To se naroito odnosi na prijetnje globalnoj sigurnosti (neke od njih procjenjene i u Novom strategijskom konceptu NATO iz 2010. godine) regionalnih i planetarnih razmjera, koje su realne u novom dobu globalizma: - vei regionalni oružani sukobi i oružani sukob globalnih razmjera, - zemljotres i tsunami, - terorizam uz primjenu oružja za masovno uništenje, - dezertifikacija, polucija i gubitak vitalnih resursa (pitke vode i plodnog tla), - pandemije zaraznih oboljenja (nove vrste i zloupotreba naunih otkria), - nuklearne havarije, - kosmike prijetnje (prethodno navedenih manifestnih oblika štetnog uticaja). Sl. 1. Rizik radioaktivne kontaminacije usljed Nuklearne havarije na nivou regija NUTS 3 sl. 2. Uoeni asteroid „2004 BL86“ u letu pored Zemlje (Reuters, 26.01.2015.god) Svjedoci smo nauno- tehnikih otkria koji mogu imati uticaja na život na Zemlji (nanotehnologija, HAARP, i dr.) pa ne treba zanemariti njihovu moguu zloupotrebu ili gubitak kontrole nad njihovom primjenom. To je realna prijetnja kada ovjek ostvari odreenu mo i želi ostvariti još veu, a postoji mogunost da ova savršena otkria dou u posjed nemiroljubivih grupa ili pojedinaca.

Zakljuci Razliita je terminologija koju koristi javnost. Komuniciranje neujednaenom terminologijom ne doprinosi razumijevanju i efektivnom upravljanju rizicima i provoenju mjera zaštite i spašavanja. Poveao se broj nesrea, jasnije detektiranih, koji zahtijeva da se rizici njihovog nastanka razvrstaju u konkretne kategorije, a ne u kategoriju ostalih nesrea. Nosilac prevencije i djelovanja u zaštiti i spašavanju je ovjek, kao graanin i privrjeujue bie. U odnosu na rizike nesrea jasno se identificiraju kljuni faktori zaštite i spašavanja, koji su skoro identini vojnim faktorima, odnosno: ovjek, vrijeme, prostor i materijalno – tehnika sredstva. Kad se ovi faktori postave pravilno u kontekst nastanka i upravljanja rizicima uoava se njihova takva objektivna pozicioniranost u zaštiti i spašavanju. Za kvalitetno upravljanje rizicima i upravljanje u katastrofama nužno je uiniti maksimum zalaganja na traženom nivou institucija vlasti da se posveti dužna pažnja kvalitetnom upravljanju ljudskim resursima. Po principu „struka u struci“, nemogue je oekivati da Civilna zaštita bude najstrunija humanistika oblast za upravljanje i rukovoenje u katastrofi a da je ne vode menadžeri i praktiari obrazovani za tu oblast. Kao najstrunija humanistika organizacija i funkcija Civilna zaštita je utvrena u Dopunskim protokolima iz 1977. godine uz Ženevske konvencije iz 1949. godine, a kao takva potvrena je i od Europske unije i NATO-a. Za efektivno i efikasno upravljanje rizicima, nužno je saglasno ISO standardima znaajno poboljšati komuniciranje o rizicima u svim fazama upravljanja rizicima, i u tom sistemu zastupiti sve vrste javnog komuniciranja. Komuniciranjem o rizicima na svim nivoima sistema, ukljuujui i angažman javnosti (omoguiti uticaj javnosti na procjene i planove jedinica lokalne uprave), može se postii djelotvorno multisektorsko preveniranje nekih vrsta nesrea (predvidivih i sporonastupajuih, manjih razmjera). Na procjeni rizika bazira se i dimenzioniranje odgovora na nesree, odnosno racionalno dimenzioniranje snaga zaštite i spašavanja (profesionalnih i dobrovoljnih) i njihovo održivo pripremanje za nesree. Novo doba donosi nove rizike, neizvjesnosti, ali i brojne izazove u pripremanju za nesree nepoznate magnitude, intenziteta i razmjera. Ranjivost se može smanjiti sviješu o rizicima i podizanjem sigurnosne kulture stanovništva na najviši mogui nivo. Konano, i jednako bitno, u opserviranju rizika nesrea, naroito rizika novog doba, nije dobro gledati u sliku u okviru ve je potrebno gledati i izvan okvira gdje su upravo ti rizici izvjesni. Stoga, vrijedi u svakoj slinoj prilici, kao što je tema obuhvaena ovim lankom, podsjetiti na Aristotelovu filozofsku misao „Nauite oekivati neoekivano“, aktualnu za sva vremena.

U pregledu rizika po makro regionima (kontinentima), raspored naprisutnijih rizika nesrea<br />

(tri najuestalija) u prvoj dekadi 21. stoljea (po posljedinom broju poginulih), po statistici<br />

UN-a, je sljedei:<br />

-Europa: ekstremne vremenske prilike – 83%, klizišta – 8% i poplave – 4%,<br />

-Azija: tsunami i nestašica hrane i glad – po 35%,zemljotres – 11%, poplave – 8%,<br />

-Afrika: epidemije zaraznih bolesti – 77%, poplave – 12%, nestašica hrane i glad – 4%,<br />

-Amerika (Srednja i Južna): poplave – 53%, olujni vjetrovi (uragan,...)- 36%, zemljotres – 5%,<br />

-Okeanija: tsunami – 73%, olujni vetrovi – 9%, zarazna oboljenja – 9%.<br />

(Huseinbaši S., 2013: 381)<br />

Rizike nesrea, posebno novog doba u mega razmjerama teško je, odnosno nemogue,<br />

prevenirati. Ove nesree mogu imati kataklizmike razmjere. To se naroito odnosi na<br />

prijetnje globalnoj sigurnosti (neke od njih procjenjene i u Novom strategijskom konceptu<br />

NATO iz 2010. godine) regionalnih i planetarnih razmjera, koje su realne u novom dobu<br />

globalizma:<br />

- vei regionalni oružani sukobi i oružani sukob globalnih razmjera,<br />

- zemljotres i tsunami,<br />

- terorizam uz primjenu oružja za masovno uništenje,<br />

- dezertifikacija, polucija i gubitak vitalnih resursa (pitke vode i plodnog tla),<br />

- pandemije zaraznih oboljenja (nove vrste i zloupotreba naunih otkria),<br />

- nuklearne havarije,<br />

- kosmike prijetnje (prethodno navedenih manifestnih oblika štetnog uticaja).<br />

Sl. 1. Rizik radioaktivne kontaminacije usljed<br />

Nuklearne havarije na nivou regija NUTS 3<br />

sl. 2. Uoeni asteroid „2004 BL86“ u letu pored<br />

Zemlje (Reuters, 26.01.2015.god)<br />

Svjedoci smo nauno- tehnikih otkria koji mogu imati uticaja na život na Zemlji<br />

(nanotehnologija, HAARP, i dr.) pa ne treba zanemariti njihovu moguu zloupotrebu ili<br />

gubitak kontrole nad njihovom primjenom. To je realna prijetnja kada ovjek ostvari<br />

odreenu mo i želi ostvariti još veu, a postoji mogunost da ova savršena otkria dou u<br />

posjed nemiroljubivih grupa ili pojedinaca.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!