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LES ORGANISATIONS PATRONALES<br />

La contribution de l’<br />

UPA<br />

La fiche individuelle de pénibilité rend le dispositif totalement impraticable<br />

pour les plus petites entreprises. Le moindre mal serait d’élaborer des<br />

référentiels de branches négociés ou fixés par les organisations d’employeurs<br />

des branches professionnelles, les seuls éléments de référence opposables<br />

aux parties.<br />

En outre, ce dispositif stigmatise des métiers et accentuera davantage<br />

encore les difficultés de recrutement des professions concernées, parmi<br />

lesquelles des activités artisanales et du commerce de proximité.<br />

Ainsi, en dépit du travail de concertation réalisé par Michel de Virville,<br />

conseiller maître à la Cour des comptes, l’UPA considère que ce dispositif<br />

est d’une extrême complexité, onéreux et qu’il sera source d’une grande<br />

insécurité juridique – ce dont les entreprises n’ont nul besoin.<br />

En effet, si devant le refus unanime des organisations patronales, le<br />

Premier ministre a été conduit à proposer une montée en charge progressive<br />

du dispositif sur les années 2015 et 2016, faisant de l’année 2015 une année<br />

de rodage du dispositif, cela ne change en rien les conséquences de cette<br />

mesure sur l’emploi.<br />

L’incompréhension est totale face au choix du gouvernement : alors que<br />

le contexte commande souplesse et simplification pour que les entreprises<br />

et particulièrement les plus petites s’adaptent aux enjeux économiques, les<br />

contraintes et l’empilement de règles à leur encontre continuent leur croissance<br />

exponentielle !<br />

À vouloir tout et son contraire, on risque de manquer l’objectif d’une<br />

amplification de la prévention et au-delà, la possibilité d’un retour vers<br />

l’emploi d’un nombre significatif de chômeurs.<br />

C’est en desserrant le carcan administratif des entreprises qu’on libérera<br />

leur capacité à produire et à créer de l’emploi, et non en imaginant sans<br />

cesse de nouvelles contraintes.<br />

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