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LE CONSEIL D’ORIENTATION SUR LES CONDITIONS DE TRAVAIL ET LES COMITÉS RÉGIONAUX DE PRÉVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS
6. Porter politiquement les enjeux du travail
Les propositions du groupe de travail sur la gouvernance parachèvent,
au printemps 2014, un processus entamé dès la parution en 2005 du PST 1,
qui avait notamment pour objectif de « favoriser une approche globale de
la santé au travail, supposant une mobilisation de l’ensemble des acteurs de
la prévention » ainsi que d’« encourager les entreprises à être actrices de la
santé au travail ».
En effet, l’un des objectifs énoncés par le PST 1 était de « refonder les
instances de concertation du pilotage de la santé au travail », ce qui impliquait
de « structurer la coopération interministérielle sur la prévention des
risques professionnels » (action 3.1.), de « réformer le Conseil supérieur de
la prévention des risques professionnels » (action 3.2.) et de « créer des
instances régionales de concertation » (action 3.3.).
Il s’agit désormais d’affirmer l’importance stratégique de la santé au
travail, en l’inscrivant dans un objectif général de promotion de la qualité du
travail et de la vie au travail. Les évolutions tracées doivent en conséquence
conduire l’État et les partenaires sociaux à prendre chacun les initiatives
politiques nécessaires à leur mise en œuvre. Ces initiatives devront être
articulées entre elles.
En second lieu, le comité permanent a traité du lancement des travaux
de préparation du troisième Plan santé au travail (PST 3).
Après un retour sur le bilan du PST 2 et les préconisations méthodologiques
pour le PST 3 (élaborer un PST plus stratégique, prévoir une cohérence
des réseaux autour d’un nombre plus limité d’objectifs et d’actions priorisés,
renforcer le pilotage et l’animation, etc.), quelques thèmes de réflexion ont
été dessinés pour le contenu du futur PST 3. Il pourrait par exemple être
envisagé d’y intégrer la qualité de vie au travail, qui propose une approche
globale de la santé au travail et repose sur le dialogue social en entreprise,
la prévention de l’usure professionnelle et le maintien en emploi, ainsi que
la structuration du système d’acteurs.
Une réflexion collective, dans le cadre d’un groupe de travail restreint
du COCT a ainsi été lancée afin d’élaborer des propositions d’orientations
pour le PST 3.
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