WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

72
w zw. z art. 44 ust. l ustawy o TK z 2015 r. Trybunał orzeka w pełnym składzie w sprawie
stwierdzenia przeszkody w sprawowaniu urzędu
przez Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej oraz powierzenia Marszałkowi Sejmu tymczasowego wykonywania obowiązków
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli Prezydent nie jest w stanie zawiadomić
Marszałka Sejmu o niemożności sprawowania urzędu. Wniosek Marszałka Sejmu
powinien być rozpoznany niezwłocznie, nie później jednak niż w ciągu 24 godzin od jego
złożenia.
8.5.1. Przyjęcie ślubowania od nowo wybranego przez Sejm sędziego Trybunału
jest obowiązkiem
Prezydenta. Kompetencja Prezydenta przewidziana w art. 21 ust. l
ustawy o TK nie polega jednak na współudziale w kreowaniu składu personalnego
Trybunału Konstytucyjnego. Zadanie to zostało powierzone wyłącznie Sejmowi
na podstawie art. 194 ust. l Konstytucji. Prezydent ma swoim działaniem
stworzyć
warunki ku temu, aby sędzia wybrany przez Sejm mógł niezwłocznie rozpocząć
wykonywanie powierzonej mu funkcji urzędowej. Rola Prezydenta jest więc wtórna,
a zarazem podporządkowana w swej istocie temu skutkowi, jaki wynika z wykonania
przez Sejm powierzonej mu kompetencji wyboru sędziów TK. Prezydent nie jest organem
dokonującym wyboru sędziów TK, a powierzoną mu kompetencję odebrania ślubowania
od sędziów Trybunału jest zobowiązany realizować na zasadach określonych m.in.
w Konstytucji (art. 126 ust. 3 Konstytucji). Ma więc działać jako - z jednej strony -
najwyższy przedstawiciel Rzeczypospolitej Polskiej, z drugiej zaś, co szczególnie istotne
w omawianym wypadku, jako gwarant ciągłości władzy państwowej (art. 126 ust. l
Konstytucji). W ten sposób sfera aktywności Prezydenta związana z realizacją normy
wynikającej z art. 21 ust. l ustawy o TK uwarunkowana jest ściśle zarówno brzmieniem
art. 194 ust. l Konstytucji, jak i art. 126 ust. l Konstytucji. Na tym tle jeszcze wyraźniej
można dostrzec obowiązek odebrania ślubowania od sędziów TK wybranych przez Sejm
(art. 194 ust. l Konstytucji), jak również wpisany w ten obowiązek nakaz niezwłocznego
działania Prezydenta. Tylko w taki sposób Prezydent może realizować powierzoną mu
kompetencję ustawową, zapewniając jednocześnie ciągłość władzy państwowej - w tym
wypadku - władzy sądowniczej. Nieodebranie ślubowania od sędziów TK wybranych
przez Sejm należy uznać za sprzeczne z rolą głowy państwa w obowiązującym systemie
konstytucyjnym, gdyż uniemożliwia to sędziom rozpoczęcie wykonywania ich funkcji