WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
dok?dok=F490571841/K_34_15_wyrokTK_2015_12_03_ADO
dok?dok=F490571841/K_34_15_wyrokTK_2015_12_03_ADO
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
20<br />
przez Sejm przepisów przejściowych nie przyczynił się do budowania społecznego odbioru<br />
niezawisłości i obiektywnie postrzeganej bezstronności. NRA stwierdziła,<br />
że tak ustalony<br />
skład Trybunału nie wzbudza zaufania i przekonania, że jego orzeczenia będą<br />
sprawiedliwe, a sędziowie zasiadający w Trybunale są wolni od nacisków ze strony władzy<br />
ustawodawczej.<br />
Zdaniem NRA, ocena rozwiązań legislacyjnych będących przedmiotem<br />
rozpoznania przez Trybunał w badanej sprawie powinna uwzględniać jej szeroki kontekst,<br />
jak również znaczenie funkcjonowania niezależnego sądownictwa konstytucyjnego<br />
dla pełnej i skutecznej ochrony wolności i praw jednostki w demokratycznym państwie<br />
prawnym.<br />
8. W piśmie z 3 grudnia 2015 r. złożonym przed rozprawą, Prezydent<br />
Rzeczypospolitej Polskiej (dalej: Prezydent) złożył opinię w sprawie jako amicus curiae<br />
i wniósł o dopuszczenie jego przedstawiciela do udziału w postępowaniu.<br />
W opinii Prezydent wskazał na naruszenie przez Sejm VII kadencji tzw. ciszy<br />
legislacyjnej, która ma mieć zastosowanie również do określenia reguł wyboru innych<br />
organów państwa.<br />
W ocenie głowy państwa nie jest dopuszczalne dokonywanie zmian<br />
odnoszących się do wyboru sędziów Trybunału w sześciomiesięcznym okresie<br />
poprzedzającym wybory. Skutkiem tego naruszenia jest wkroczenie Sejmu VII kadencji<br />
w kompetencje nowego Sejmu, a co za tym idzie- pominięcie woli suwerena, który wybrał<br />
nowy parlament.<br />
Ponadto zaskarżone przepisy ustawy o TK mają naruszać zasady przyzwoitej<br />
legislacji. Ustawa o TK w art. 19 ust. l przyznaje prawo do zgłaszania kandydatur<br />
na sędziego przez Prezydium Sejmu oraz grupę co najmniej 50 posłów. Jest to nowość<br />
normatywna, gdyż poprzednia regulacja oraz postanowienia regulaminu Sejmu<br />
posługują się<br />
alternatywą łączną, wskazując, że kandydata może zgłosić Prezydium Sejmu<br />
lub grupa co najmniej 50 posłów. Takie sformułowanie art. 19 ust. l ustawy o TK<br />
wskazywałoby, że obydwa podmioty powinny działać łącznie. Stoi to w sprzeczności<br />
z regulaminem Sejmu. Zdaniem Prezydenta, późniejsza ustawa nie zastępuje jednak treści<br />
zawartej w regulaminie Sejmu.<br />
Zdaniem Prezydenta przepisy ustawy o TK regulujące<br />
termin zgłaszania<br />
kandydatów na sędziego i podmioty uprawnione do zgłaszania tych kandydatów są