MØTEINNKALLING
SAKSPAPIRER - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 22.01.2013. SAKSPAPIRER - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 22.01.2013.
Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 2/13 Formannskapet 22.01.2013 Saksbehandler: Svein Åsen Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Formannskap Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l § 31 Klageadgang: Etter FVL: x Ja Nei Etter Særlov: x Ja Nei Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 12/938 Arkivnr.: GNR 22/3 m.fl. SAK: SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM I II Saksdokumenter (vedlagt): -Oversendelse fra Plansektor av 16.05.12. -Supplement til søknad fra søker av 13.08.12 og hvor adkomst er inntegnet. Saksdokumenter (ikke vedlagt): III Saksutredning: Saken gjelder søknad om fradeling av to ubebygde fritidstomter på hver ca. 0,9 dekar beliggende på Austbø. Området er i kommuneplanenes arealdel i LNF område sone to hvor spredt bebyggelse er tillatt. Kommuneplanens arealdel krever at det ved anlegg av tre eller flere hytter/tomter med innbyrdes avstand mindre enn 100 meter, skal utarbeides reguleringsplan. Det er fritidsbebyggelse i området og innenfor 100 meter fra planlagte tiltak. Saken har tidligere vært fremmet i sak 10/2902, men fradelingen ble nektet med henvisning til bestemmelser for bygging i LNF-område sone 2. Søknaden følges nå av en søknad om dispensasjon fra reguleringskravet. FAKTISKE OPPLYSNINGER Iflg. Statens Landbruksforvaltning - Landbruksregisteret består søkers driftsenhet (gnr. 22 og bnr. 3,7, og 10) av 242 dekar fulldyrket mark, 74 dekar innmarksbeite, 2 dekar overflatedyrka mark, 210 dekar produktiv skog og 293 dekar annet areal. Søker opplyser at formålet med delingssøknaden er å fradele ei fritidstomt til hver av barna som har vokst opp på gårdsbruket og som i dag er voksne. Arealet som søkes fradelt er dels fulldyrka jord og dels innmarksbeite iflg. gårdskart fra Norsk Institutt for Skog og Landskap. Adkomst til tomtene skal følge eksisterende veger så langt som mulig, med forlengelse med ca. 90 meter. Landbruks- og miljøvernsjef gjennomførte befaring av området 06.06.12. LOVGRUNNLAG Jordlovens § 12, første og andre ledd har følgende ordlyd: 4
Sak 2/13 "Eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk kan ikkje delast utan samtykke fra departementet. Med eigedom meiner ein og rettar som ligg til eigedomen og partar i sameige. Forbodet mot deling gjeld og forpaktning, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett til del av eigedom når retten er stifta for lengre tid enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren). Departementet kan gi samtykke dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarlig ut frå omsynet til den avkastning eigedomen kan gi. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til om deling kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal og takast omsyn til godkjende planer som ligg føre for arealbruken etter plan- og bygningsloven og omsynet til kulturlandskapet.” Delingssaken skal for øvrig også sees i sammenheng med jordlovens formålsparagraf, jfr. § 1, hvor det blant annet heter: "Denne lov har til føremål å leggja tilhøva slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som høyrer til (arealressursane), kan verte brukt på den måten som er mest gagnleg for samfunnet og dei som har yrket sitt i landbruket. Arealressursane bør disponerast på ein måte som gir ein tenleg, variert bruksstruktur ut frå samfunnnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid og driftsmessig gode løysingar. Ein samfunnsgagnleg bruk inneber at ein tek omsyn til at ressursane skal disponerast ut frå framtidige generasjonar sine behov." En søknad om fradeling som bryter med jordlovens formålsbestemmelser, vil i utgangspunktet bare kunne innvilges dersom det foreligger samfunnsinteresser av stor vekt som taler for deling, eller at delingen er driftsøkonomisk forsvarlig. Jordloven § 9 inneholder et generelt forbud mot omdisponering av dyrka jord til formål som ikke tar sikte på jordbruksproduksjon. Departementet (dvs. kommunen) kan i særlige høve gi dispensasjon dersom det etter en samlet vurdering har funnet at jordbruksinteressene bør vike. Ved vurderingen skal det bl.a. tas hensyn til godkjente planer etter plan- og bygningsloven, til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området, og om det samfunnsgagnet en omdisponering kan gi. Det skal også tas hensyn til om arealet kan føres tilbake til jordbruksproduksjon. Etter jordlovens § 9 kan det kreves at det blir lagt fram alternative løsninger. Forbudet mot omdisponering må videre tolkes i lys av jordlovens formålsparagraf hvor det blant annet fremgår at loven har til formål å legge forholdene slik til rette at landbrukets arealressurser kan bli brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenelig og variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige gode løsninger. En samfunnsgagnlig bruk innebærer at det også tas hensyn til at ressursene skal disponeres ut fra fremtidige generasjoners behov. Det vises til Landbruks- og matdepartementets Rundskriv M-34/95 og M-4/2003. I felles brev fra Miljøverndepartementet og Landbruks- og matdepartementet av 21.02.06 angående Vern om jorda og kulturlandskapet - kommunens ansvar innenfor nasjonale mål, anføres det at vern om den produktive jorda er en viktig del av Regjeringens miljøpolitikk. Det heter: ”Jordvern handler om å sikre grunnlag for matproduksjon i et langsiktig perspektiv. I 5
- Page 1 and 2: MØTEINNKALLING Utvalg: FORMANNSKAP
- Page 3: Sak 1/13 Utvendig: Tak kr. 120000 S
- Page 7 and 8: Sak 2/13 Fradeling av tomtene og de
- Page 9 and 10: Sak 3/13 o o Administrasjon av virk
- Page 11 and 12: Sak 4/13 og som jordloven støtter
- Page 13 and 14: Sak 5/13 Hans Ivar Meyer 20% Styre
- Page 15 and 16: Sak 5/13 ”I saken som vedrører s
- Page 17 and 18: Alstahaug kommune Sak nr.: Behandle
Alstahaug kommune<br />
Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato:<br />
2/13 Formannskapet 22.01.2013<br />
Saksbehandler: Svein Åsen<br />
Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Formannskap<br />
Dok. offentlig:<br />
x Ja Nei. Hjemmel:<br />
Møte offentlig<br />
x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l § 31<br />
Klageadgang:<br />
Etter FVL: x Ja Nei<br />
Etter Særlov: x Ja Nei<br />
Ikke klageadgang<br />
Arkivsaksnr.: 12/938<br />
Arkivnr.: GNR 22/3 m.fl.<br />
SAK: SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM<br />
I<br />
II<br />
Saksdokumenter (vedlagt):<br />
-Oversendelse fra Plansektor av 16.05.12.<br />
-Supplement til søknad fra søker av 13.08.12 og hvor adkomst er inntegnet.<br />
Saksdokumenter (ikke vedlagt):<br />
III Saksutredning:<br />
Saken gjelder søknad om fradeling av to ubebygde fritidstomter på hver ca. 0,9 dekar<br />
beliggende på Austbø. Området er i kommuneplanenes arealdel i LNF område sone to hvor<br />
spredt bebyggelse er tillatt. Kommuneplanens arealdel krever at det ved anlegg av tre eller<br />
flere hytter/tomter med innbyrdes avstand mindre enn 100 meter, skal utarbeides<br />
reguleringsplan. Det er fritidsbebyggelse i området og innenfor 100 meter fra planlagte tiltak.<br />
Saken har tidligere vært fremmet i sak 10/2902, men fradelingen ble nektet med henvisning til<br />
bestemmelser for bygging i LNF-område sone 2. Søknaden følges nå av en søknad om<br />
dispensasjon fra reguleringskravet.<br />
FAKTISKE OPPLYSNINGER<br />
Iflg. Statens Landbruksforvaltning - Landbruksregisteret består søkers driftsenhet (gnr. 22 og<br />
bnr. 3,7, og 10) av 242 dekar fulldyrket mark, 74 dekar innmarksbeite, 2 dekar overflatedyrka<br />
mark, 210 dekar produktiv skog og 293 dekar annet areal.<br />
Søker opplyser at formålet med delingssøknaden er å fradele ei fritidstomt til hver av barna<br />
som har vokst opp på gårdsbruket og som i dag er voksne. Arealet som søkes fradelt er dels<br />
fulldyrka jord og dels innmarksbeite iflg. gårdskart fra Norsk Institutt for Skog og Landskap.<br />
Adkomst til tomtene skal følge eksisterende veger så langt som mulig, med forlengelse med ca.<br />
90 meter. Landbruks- og miljøvernsjef gjennomførte befaring av området 06.06.12.<br />
LOVGRUNNLAG<br />
Jordlovens § 12, første og andre ledd har følgende ordlyd:<br />
4
Change language