MØTEINNKALLING

Utvalg: KOMMUNESTYRET 

Møtested: Kantina 

Møtedato: 24.06.2009 Tid: 13.00 

Eventuelt forfall meldes snarest. 

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. 

MØTEINNKALLING 

SAKSLISTE 

Saksnr. Arkivsaksnr. 

Tittel 

42/09 08/1496 U.Off Off.l § 25 

TILSETTING AV NY ADMINISTRASJONSSJEF I ALSTAHAUG 

KOMMUNE 

Utsendt tidligere. 

34/09 07/335 

STYREVERVREGISTERET 

Utsatt i møte 16.06.09 

36/09 09/915 

ALSTAHAUG HAVNEVESEN KF - REGNSKAP OG ÅRSMELDING 

2008 

Utsatt i møte 16.06.09. Regnskap og årsmelding er utsendt tidligere, og 

sendes ikke på nytt. 

37/09 09/914 

KF PETTER DASS EIENDOM - REGNSKAP OG ÅRSMELDING 2008 

Utsatt i møte 16.06.09. Regnskap og årsmelding er utsendt tidligere, og 

sendes ikke på nytt. 

39/09 08/1655 

FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR BOLIGOMRÅDE VED URA 

SKOLE ÅSMOVEIEN 2. GANGSBEHANDLING 

Utsatt i møte 16.06.09. Kart er utsendt tidligere, og sendes ikke på nytt. 

40/09 09/1043 

AVTALE OM BRANNVERNSAMARBEID ALSTAHAUG OG 

LEIRFJORD KOMMUNER 

Utsatt i møte 16.06.09 

Interpellasjon fra repr. Hanne Nora Nilssen 

Eventuelt

Sakspapirene er sendt medlemmer og varamedlemmer pr. mail. 

Saksframleggene vil bli utdelt i møtet. 

Sakspapirene er i tillegg lagt ut på Austbø Samvirkelag, bibliotekene på Tjøtta, Søvik og 

Sandnessjøen, samt på www.alstahaug.kommune.no 

Sandnessjøen, 17.06.2009 

Stig Sørra 

ordfører

Alstahaug kommune 

Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 

48/09 Formannskapet 15.06.2009 

34/09 Kommunestyret 16.06.2009 


Saksbehandler: Grethe Tønder 

Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Kommunestyret 

Dok. offentlig: 

x Ja Nei. Hjemmel: 

Møte offentlig 

x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l § 31 

Klageadgang: 

Etter FVL: Ja Nei 

Etter Særlov: Ja Nei 

x 

Ikke klageadgang 

Arkivsaksnr.: 07/335 Arkivnr.: 033 

SAK: STYREVERVREGISTERET 

I 

II 

Saksdokumenter (vedlagt): 

Skriv fra KS, datert 12.02.07 

Styrevervregisteret, datert 28.5.09 

Saksdokumenter (ikke vedlagt): 

III 

Saksutredning: 

(Bakgrunn / Fakta / LA21/ Beredskapsforhold/ Økonomi/ Vurdering / Konklusjon) 

KS opprettet i 2007 register for registrering av folkevalgte, kommunalt ansatte og 

styremedlemmer i kommunale selskapers verv og økonomiske interesser. Hensikten med 

opprettelsen er å styrke kommunesektorens omdømme gjennom større åpenhet omkring 

enkeltpersoners roller. 

Styreregisteret vil være åpnet for allmennheten gjennom www.styreregisteret.no samtidig som 

KS anbefaler å legge en link på kommunens hjemmeside. 

Det er opp til hver enkelt kommune om de ønsker å knytte seg til Styreregisteret og hvilke 

opplysninger de ønsker å registrere. Kommunen kan for eksempel vedta at kun opplysninger 

som omhandler folkevalgte skal legges ut og dermed holde informasjon om ansatte og 

styremedlemmer utenfor. KS mener kommunen bør tenke på registerets formål, størst mulig 

åpenhet, når dette avgjøres. 

FORUTSETNINGER FOR IGANGSETTELSE 

Drøfte med arbeidstakerorganisasjonene lokalt. 

3

Sak 34/09 

En kommune som ønsker å åpne for registrering av ansattes verv/interesser må i henhold til 

Hovedavtalen del B § 3-1 drøfte dette med arbeidstakerorganisasjonene lokalt før vedtak 

treffes. 

Organisasjonenes behandling/uttalelse til saken vil bli ettersendt. 

Inngå skriftlig innkalling med KS 

Innsamling av personopplysninger i Styrevervregisteret havner inn under 

Personopplysningslovens virkeområde. Den som bestemmer formålet med behandlingen og 

hvilke hjelpemidler som kan benyttes blir etter personopplysningsloven § 2 nr. 2 definert som 

behandlingsansvarlig. Datatilsynet har bekreftet overfor KS at kommunen er å regne som 

behandlingsansvarlig. KS på sin side defineres som databehandler gjennom sin rolle som eier 

og drifter av registeret, jf. Personopplysningsloven § 2 nr. 5. Personopplysningsloven § 15 

krever videre at det inngås en skriftlig avtale mellom behandlingsansvarlig (kommunen) og 

databehandler (KS). KS og Datatilsynet har blitt enige om at en avtale via e-post er 

tilstrekkelig. 

Oppnevne kontaktperson. 

Driften av Styreregisteret er av KS lagt til Kommuneforlaget, som også drifter 

Kommuneregisteret (Kommunenøkkelen). I brev om oppnevning av kontaktperson ønsker KS 

at kommunen velger samme kontaktperson for både Kommuneregisteret og Styreregisteret. 

Detter fordi Styrevervregisteret vil benytte en del data som er å finne i Kommuneregisteret. 

Melde fra til Datatilsynet om at registrering tar til. 

Etter Personopplysningsloven § 31 skal behandlingsansvarlig (kommunen) innen 30 dager før 

registrering tar til melde fra til Datatilsynet. 

Innehente samtykke 

På bakgrunn av personlovgivningen vil registrering være frivillig for den enkelte, og det kreves 

samtykke etter Personopplysningsloven § 8. Samtykket må være en ”frivillig, uttrykkelig og 

informert erklæring”. Informasjon til den enkelte om kravet til samtykke, samt innhenting av 

samtykke, vil primært skje pr. e-post. Den enkelte kan også velge å trekke tilbake sitt 

samtykke, med den følge at opplysningene om dem må slettes fra registeret. 

Registrering av opplysninger - Ajourhold av dataene 

Av brukerveiledningen for Styrevervregisteret fremgår det at det er kommunen selv som har 

ansvar for registrering av personene de ønsker skal være med i registeret. Dette betyr at 

registreringen skal skje lokalt, via nettet. Registreringsadgang vil bli gitt en eller flere personer 

i kommunen, etter fullmakt fra administrasjonssjefen., via nettet. 

Grunnlagsdata om folkevalgte og enkelte ansatte kan hentes fra Kommuneregisteret. Det er 

kommunens eget ansvar å sørge for at dataene er oppdaterte, men KS sender e-post til 

kommunen to ganger i året for å minne om at opplysningene bør sjekkes. Data om folkevalgte 

blir automatisk slettet fire år etter siste registrering. Det anbefales at rutiner for ajourhold av 

dataene innarbeides i de lokale retningslinjene. 

Kostnader. 

Det er kostnadsfritt for kommunen å knytte seg til Styreregisteret. 

Det vil imidlertid gå med administrative ressurser for registrering og vedlikehold av registeret. 

--------------- 

4

Sak 34/09 

Alstahaug kommune er på bakgrunn av sin funksjon og rolle avhengig av at allmennheten har 

tillit til at myndighetsutøvelse og produksjon ivaretas på en best mulig måte. Saksbehandler 

tror at åpenhet om folkevalgtes og kommunale lederes verv og økonomiske interesser vil bidra 

til å skape tillit i befolkningen. Saksbehandler vil derfor anbefale Alstahaug kommune knytter 

seg til KS Styreregister med både folkevalgte, ledere og ansatte med innstillings- og 

avgjørelsesmyndighet. 

IV 

Saksbehandlers innstilling: 

1. Alstahaug kommunestyre vedtar å innføre registrering av styreverv, økonomiske 

interesser og lignende for medlemmer av kommunestyret og følgende utvalg: 

Kontrollutvalget og klagenemnda. 

Registeret skal også omfatte administrasjonssjefen og andre administrative ledere og 

ansatte med innstillingsrett eller avgjørelsesmyndighet i enkeltsaker. 

2. Lokalt reglement for Styrevervregisteret godkjennes 

3. Administrasjonssjefen gis fullmakt til å inngå avtale med styrevervregisteret og i sin 

stab utpeke systemansvarlig for registreringen. 

4. Registreringen skal være gjennomført innen 01.10.09. 

5. Administrasjonssjefen er ansvarlig for utarbeidelse av rutiner for nyregistrering og 

løpende ajourhold. 

Sandnessjøen, den 

V Administrasjonssjefens innstilling: 

Saksbehandlers innstilling tiltres. 

Sandnessjøen den 2.6.09 

Grethe Tønder 

sekretariatsleder 

Edith Holand 

administrasjonssjef 

Formannskapet den 15.06.2009: 

Repr. Norvald Ruderaas satte fren flg. forslag om tillegg til pkt. 1 i innstillingen: 

”Fra valget 2011 søkes registreringen å omfatte alle politiske valgte personer i kommunen.” 

Votering: 

Administrasjonssjefens innstilling m/Norvald Ruderaas tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. 

FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 

1. Alstahaug kommunestyre vedtar å innføre registrering av styreverv, økonomiske 

interesser og lignende for medlemmer av kommunestyret og følgende utvalg: 

Kontrollutvalget og klagenemnda. 

Registeret skal også omfatte administrasjonssjefen og andre administrative ledere og 

ansatte med innstillingsrett eller avgjørelsesmyndighet i enkeltsaker. 

5

Sak 34/09 

Fra valget 2011 søkes registreringen å omfatte alle politiske valgte personer i 

kommunen. 

2. Lokalt reglement for Styrevervregisteret godkjennes 

3. Administrasjonssjefen gis fullmakt til å inngå avtale med styrevervregisteret og i sin 

stab utpeke systemansvarlig for registreringen. 

4. Registreringen skal være gjennomført innen 01.10.09. 

1. Administrasjonssjefen er ansvarlig for utarbeidelse av rutiner for nyregistrering og 

løpende ajourhold. 

Bevitnes: 


Sekr. 

Kommunestyret den 16.06.2009: 

Etter forslag fra ordfører ble saken enstemmig vedtatt utsatt, ettersom det var sent på 

ettermiddagen. Nytt møte i kommunestyret ble satt til onsdag 24. juni. 

Bevitnes: 


Sekr. 

6





Saksbehandler: Frank Pedersen 






Klageadgang: 



x Ikke klageadgang 


SAK: ALSTAHAUG HAVNEVESEN KF - REGNSKAP OG ÅRSMELDING 2008 

I 


Regnskap og årsmelding Alstahaug Havenevesen KF 

Revisjonsberetning 

Kontrollutvalgets behandling 

II 


III 



I.h.t. gjeldende regelverk er det styret som legger fram regnskapssaken, det blir følgelig ikke 

avgitt egen innstilling fra administrasjonssjefens side. 


Etter forslag fra ordfører ble saken enstemmig vedtatt utsatt til behandling i neste møte i 

påvente av Havnestyrets behandling av regnskap og årsmelding. 

Bevitnes: 


Sekr. 

7





Saksbehandler: Frank Pedersen 

Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): 





Klageadgang: 



x 



SAK: KF PETTER DASS EIENDOM - REGNSKAP OG ÅRSMELDING 2008 

I 


Regnskap 2008 for KF Petter Dass Eiendom 

Årsmelding 2008 for KF Petter Dass Eiendom 

Revisjonsberetning 

Kontrollutvalgets behandling 

II 


III 



I.h.t. gjeldende regelverk er det styret som legger fram regnskapssaken, det blir følgelig ikke 

avgitt egen innstilling fra administrasjonssjefen. 


Etter forslag fra ordfører ble saken enstemmig vedtatt utsatt, i påvente av tilleggsopplysninger 

fra KF Petter Dass eiendom. 

Bevitnes: 


Sekr. 

8



71/08 Fast utvalg for plansaker 27.11.2008 


17/09 Naturressursutvalget 13.05.2009 




Saksbehandler: Ellen- Karin Kolle 






Klageadgang: 


Etter Særlov: x Ja Nei 


Arkivsaksnr.: 08/1655 

Arkivnr.: L12 

FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR BOLIGOMRÅDE VED URA SKOLE 

ÅSMOVEIEN 2.GANGSBEHANDLING 

I Saksdokumenter (vedlagt): 

Forslag til reguleringsplan for Åsmoveien med tilhørende bestemmelser, datert 17.03.09 

Sjekkliste for risiko – og sårbarhet (ROS) 

Planbeskrivelse, datert 17.03.09 

Merknader fra: 

Nordland fylkeskommune, datert 

Statens Vegvesen, datert 15.05.09 

May Kirsten Mikalsen, datert 11.05.09 

Åshild Marthinsen, datert 14.05.09 

Torild og Karl-Anders Ervik, datert 14.05.09 

II Saksdokumenter (ikke vedlagt): 

Kommunedelplan for Sandnessjøen, vedtatt 17.09.08 

Planutvalget, sak 14/09, 23.04.09 

Brev om offentlig ettersyn, datert 24.04.09 

Merknader fra: 

Alstahaug og Leirfjord Lensmannskontor, datert 08.05.09 

Reindriftsforvaltningen, datert 08.05.09 

Sametinget, datert 12.05.09 

Kommunens barnerepresentant, datert 19.05.09 

III 


9

Sak 39/09 

Bakgrunn 

I kommunedel for Sandnessjøen er det aktuelle ormådet avsatt til byggeområde for boliger med 

betegnelsen BR4. Reguleringsplanarbeid ble vedtatt igangsatt den 27.11.08. Planforslag ble 

fremmet for planutvalget den 23.04.09, der det ble gjort følgende vedtak: 

”Med hjemmel i Plan –og Bygningslovens § 27-1, nr.2 vedtar planutvalget å legge forslag til 

reguleringsplan ved Ura skole, omtalt som Åsmoveien, med tilhørende 

reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse, ut til offentlig ettersyn” 

Planforslaget har vært ute til offentlig ettersyn i tidsrommet 24.04.09 til 25.05.09. Følgende 

instanser har ingen spesielle merknader til planforslaget: 

Alstahaug og Leirfjord Lensmannskontor, 08.05.09 

Reindriftsforvaltningen, 08.05.09 

Sametinget, 12.05.09 

Kommunens barnerepresentant, 19.05.09 

Planforslaget 

Planområdet er på ca 30 daa. Det er foreslått 16 nye boligtomter som er fra 0.6 til 1 daa store. 

I tillegg er det tilrettelagt for konsentrert småhusbebyggelse for eiendommenene 36/ 308 og 

309 i tråd med innspill til planarbeidet. Innenfor planområdet er det fire eksisterende 

boligtomter, som er innarbeidet i planen. Det er foreslått ca 3 daa offentlige friområder - park 

og leik. Mot Åsen er det regulert et større spesialområde - friluftsområde. 

Det er foreslått en adkomst fra planområdet til FV143. Denne løsningen er valgt ut fra 

trafikksikkerhetshensyn. K1, K2 og K3 betegnes Åsmoveien. Bakgrunn for dette 

navneforslaget er eiendommen 36/6, som har navnet Aasmo. Langs FV 143 er det foreslått en 

kjørbar gang – og sykkelveg som skal være adkomst til mellom fem og ti boenheter. Dette er 

innenfor vegnormalen når det gjelder tillatt kjøring på gang – og sykkelveger. For å 

tilrettelegge for ny avkjørsel til 36/185 og 186 er det foreslått felles avkjørsel. 

Sammendrag av merknadene 

Nordland Fylkeskommune, 19.05.09, bemerker at forhåndsmerknadene til fylkekommunen er 

fulgt opp på en god måte. Det anbefales at gang – og sykkelvegen forlenges ut av planområdet 

mot sør for å kunne koble seg på gang – og sykkelvegnettet uten å gjennomføre 

reguleringsendringer. 

Kommentar: Det er ikke behov for en forlengelse av gang – og sykkelvegen mot sør, da dette 

er siste boligområdet på denne siden av FV145 i retning Kleivskaret. 

Statens vegvesen, 15.05.09, bemerker at krysset krysset mot fv145 må ha stoppsikt på 

6mX108m. Kravet må tilpasses siktlinjene på plankart og spesifiseres i bestemmelsene. 

Det stilles videre krav til at G1 ferdigstilles samtidig med K2. 

Kommentar: Merknadene fra Statens Vegvesen er fulgt opp med tilføyelser i bestemmelsene 

knyttet til siktlinje mot Fv143 og rekkefølgebestemmelse for G1. 

May Kirsten Mikalsen, 11.05.09, protesterer mot tilførselsveien som er lagt over tomtene 

36/185 og 36/84. Vegen vil bli liggende tett opptil huset. 

Kommentar: Felles avkjørsel for de to eiendommene 36/185 og 36/84 er tegnet inn for å 

sikre adkomst til disse to eiendommene. Den foreslåtte vegtrasèen, FA, trenger ikke 

opparbeides hvis det ikke er behov for det. Dersom det ønskes å videreføre eksisterende 

løsning med adkomst over 36/8, er det ikke noe i veien for dette. Denne løsningen er 

imidlertid ikke sikret i reguleringsforslaget. For områdets totale trafikkavvikling vil 

opparbeidelse av FA være bedre løsning enn den som brukes i dag. 

10

Sak 39/09 

Åshild Martinsen, 14.05.09, bemerker at hun er enig i Alstahaug SV som vil tilby boligområder 

andre steder av hensyn til utearealene ved Ura skole. Det bemerkes videre at eiendommen 

hennes, 36/11, er registrert med en størrelse på 1.853 daa. Det stilles spørsmål ved den angitte 

størrelsen på 1,6 daa. Det protesteres mot tomta, betegnet som B2, da hun ikke har fått 

henvendelse om å skulle selge areal. Marthinsen mener B2 er en lite egnet boligtomt på 

bakgrunn av tilsig av vann i grunnen og mangel på utsikt. Man mener området totalt sett vil 

forringes med så mye planlagt bebyggelse. 

Kommentar: Det er forutsatt at eiendommen 36/11 vil bli berørt av den foreslått snuplass og 

gang- og sykkelveg. Dette er grunnen til at eiendommens størrelse bare er 1,6 daa i 

planforslaget. Det berørte arealet må innløses når vegtrasèen skal realiseres. Til 

merknadene knyttet til B2 bemerkes at dette arealet grenser mot 36/11, og ansees som en 

attraktiv tomt. Til kommentaren om at områdets verdi ødelegges av den omfattende 

boligbyggingen, bemerkes at området er avsatt til boligformål i kommunedelplan for 

Sandnessjøen. 

Torild og Karl-Anders Ervik, 14.05.09, ønsker ikke tilkjøringsveg mellom deres eiendom, 36/8 

og 36/185, da denne veien vil ødelegge hagene. Det ønskes å beholde avkjøringen som i dag, 

på sørsiden av deres hus. Det bemerkes også at det bør bygges støyskjerm langs Novikveien, 

som er mye trafikkert. 

Kommentar: Det vises til ovennevnte vurdering knyttet til felles avkjørsel, FA, mellom 

eiendommene 36/8 og 36/ 185 og 84. Til kommentaren om trafikk og støy langs Novikveien, 

bemerkes at det er krav, i bestemmelsene, knyttet til nødvendige støyforebyggende tiltak. 

Støyskjerm kan bli nødvendig som følge av disse kravene. 

Vurdering 

Foreslått arealbruk er i tråd med kommunedelplan for Sandnessjøen. Det er stor etterspørsel 

etter tomter i området, som kan betraktes som et godt egnet område for boligbygging. Det er 

ikke gjort vesentlige endringer i planforslaget etter offentlig ettersyn. Merknadene fra beboere 

i området er begrunnet i at eiendommene blir direkte berørt av foreslått boligbygging. For å få 

etablert vegsystem i området er det uunngåelig å berørere eksisterende eiendommer. Privat 

avkjørsel for eiendommene 36/185 og 36/86, som det protesterers mot, har som måletting å 

sikre adkomst til disse to eiendommene. Alternativt må avkjøring skje som i dag, over 36/8. 

Når det legges opp til en ny kjøreveg og utbygging i område B7 og B8, er det ønskelig at man 

legger til rette for en alternativ avkjøingsmulighet fra K1 til 36/ 185 og 36/84. Dette er en 

bedre løsning for det nye boligområdets trafikkavvikling. 

Konklusjon 

Planutvalget anbefales å vedta forslag til reguleringsplan for Åsmoveien, med tilhørende 

bestemmelser og beskrivelse, datert 17.03.09, med endringer datert 26.05.09. Eventuelle 

merknader til planforslaget, som ikke er kommentert i saksutredning fordi de kommer etter at 

saksutredningen er skrevet, vil bli ettersendt til kommunestyrets behandling av saken. 

Det gjøres følgende tilføyelser i reguleringsbestemmelsene: 

I tilknyning til §3 Offentlige trafikkarealer tilføyes følgende punkt e) 

G1 skal opparbeides samtidig som K2 etableres. 

I tilknytning til § 5.3 Frisiktsone veg tilføyes følgende punkter: 

a) Grense for frisiktsonene er vist på reguleringskartet. 

b) I krysset mellom K1 og FV143 skal en sone på 6meter X108 meter ha fri sikt. 

IV 


11

Sak 39/09 

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 27-2, vedtar kommunestyret forslag til 

reguleringsplan for Åsmoveien med tilhørende reguleringsbestemmelser, datert 17.03.09, med 

endringer i bestemmelsene, datert 26.05.09. 

Tilføyelsenene i bestemmelsene er som følger: 




a) Grense for frisiktsonene er vist på reguleringskartet. 

b) I krysset mellom K1 og FV143 skal en sone på 6 meterX108meter ha fri sikt. 

Sandnessjøen, den 26.05.09 

V 

Sektorleders innstilling: 

Ellen Karin Kolle 

arealplanlegger 



VI Administrasjonssjefens innstilling: 

Sektorleders innstilling tiltres. 


Bjørn Frammarsvik 

Sektorleder 

Edith Holand 


Fast utvalg for plansaker den 04.06.2009: 

Saksbehandler Ellen Karin Kolle orienterte. 

Administrasjonssjefens innstilling ble enstemmig vedtatt 

PLANUTVALGETS INNSTILLING: 

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 27-2, vedtar kommunestyret forslag til 

reguleringsplan for Åsmoveien med tilhørende reguleringsbestemmelser, datert 17.03.09, med 

endringer i bestemmelsene, datert 26.05.09. 

Tilføyelsenene i bestemmelsene er som følger: 




c) Grense for frisiktsonene er vist på reguleringskartet. 

d) I krysset mellom K1 og FV143 skal en sone på 6 meterX108meter ha fri sikt. 


Etter forslag fra ordfører ble saken enstemmig vedtatt utsatt ettersom det nå var blitt sent på 

ettermiddagen. Nytt møte i kommunestyret ble satt til 24.06.09. 

Bevitnes: 


12

Sak 39/09 

Sekr. 

13



50/09 Formannskapet 15.06.2009 



Saksbehandler: Nils Johan Nilsen 



Ja Nei. Hjemmel: 


Ja Nei. Hjemmel: Komm.l § 31 

Klageadgang: 




Arkivsaksnr.: 09/1043 

Arkivnr.: 026 M80 

SAK: AVTALE OM BRANNVERNSAMARBEID ALSTAHAUG OG LEIRFJORD 

KOMMUNER 

I Saksdokumenter (vedlagt): 

Avtale om Brannvernsamarbeid inngått mellom Alstahaug og Leirfjord kommune 

II 


III 



01.04.09 gikk Leirfjord kommunes mangeårige brannsjef av med pensjon og Leirfjord 

kommune står uten brannsjef. Leirfjord kommune ved rådmannen henvendte seg til Alstahaug 

kommune for å få et brannvernsamarbeide på plass. Brannsjefen i Alstahaug har utarbeidet et 

forslag til avtale jfr. Vedlegg. 

Rådmannen i Leirfjord tilrår ovenfor kommunestyret i Leirfjord at man søker å få løst denne 

viktige oppgaven gjennom et interkommunalt samarbeid – i første omgang med Alstahaug, men 

at det senere også vurderes om ordningen kan utvides til også å gjelde de andre HALDkommunene. 

I 2005 ble dette utredet og behandlet av de fire kommunestyrene. 

I kommunestyresak 22/05 – del 2 - ble det vedtatt følgende: 

Kommunestyre slutter seg til vurderingen om at interkommunalt samarbeid om brann og 

feiing skal inngå i et mer omfattende samarbeid enn det arbeidsgruppen konkluderer med. 

Kommunestyre ber rådmennene om en nærmere utredning med spesielt fokus på følgende 

områder: 

Innsatsstyrke/beredskap 

Forebyggende 

Feiing 

14

Sak 40/09 

Utredningen skal ta utgangspunkt i at brann- og feiervesenet samordnes fullt ut med felles 

brannsjef og ledelse. 

Utredningen skal ta utgangspunkt i at samarbeidet skal organiseres gjennom en 

vertskommuneordning. 

Prosjektgruppen bes om å legge fram den nye rapporten innen 1. oktober 2005. 

Prosjektet ble den gang ikke viderført. 

Etablering og drift av brannvesen: 

§9 i Brann og eksplosjonsvernloven sier om Etablering og drift av brannvesen 

Kommunen skal sørge for etablering og drift av et brannvesen som kan ivareta 

forebyggende og beredskapsmessige oppgaver etter loven på en effektiv og sikker måte. 

Kommunen skal gjennomføre en risiko- og sårbarhetsanalyse slik at brannvesenet blir 

best mulig tilpasset de oppgaver det kan bli stilt overfor. 

Leder av brannvesenet og øvrig personell skal ha de kvalifikasjoner som er nødvendige 

for å kunne ivareta brannvesenets oppgaver på en forsvarlig måte. 

To eller flere kommuner kan avtale å ha felles brannvesen eller felles ledelse av 

brannvesenet. Kommunen kan gjennom avtale overlate brannvesenets oppgaver og ledelse 

helt eller delvis til en annen kommune, virksomhet e.l. Kommunen må i slike tilfeller etablere 

ordninger som sikrer at all myndighetsutøvelse etter loven skjer under kommunens formelle 

ansvar. 

Departementet kan gi forskrifter om etablering og drift av brannvesenet, og om krav til 

personellets kvalifikasjoner. 

Det er etter hvert blitt svært vanlig at kommunene går sammen om et felles brannvesen. 

Kommune-styre har delegert den utøvende myndigheten som er tillagt kommunen til 

rådmannen. Unntatt fra delegeringen er §9, 4.ledd. Saken legges derfor frem for 

kommunestyre. 

Vertskommunesamarbeid: 

Kommunelovens sier følgende om vertskommunesamarbeid: 

§ 28a. Overføring av myndighet til vertskommune 

1. En kommune kan overlate utførelsen av lovpålagte oppgaver, herunder delegere myndighet 

til å treffe vedtak som omtalt i forvaltningsloven § 2 første ledd bokstav a (offentlig 

myndighetsutøvelse) til en vertskommune etter §§ 28 b og 28 c hvis den aktuelle lov ikke er til 

hinder for det. 

§ 28b. Administrativt vertskommunesamarbeid 

1. En kommune (samarbeidskommune) kan avtale med en annen kommune (vertskommune) at 

vertskommunen skal utføre oppgaver og treffe avgjørelser etter delegert myndighet fra 

samarbeidskommunen i enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning. 

2. Bestemmelsen i nr. 1 gjelder tilsvarende for vertskommunesamarbeid mellom 

fylkeskommuner. 

15

Sak 40/09 

3. Delegasjon av myndighet som nevnt i nr. 1 skjer ved at kommunestyret eller fylkestinget selv 

gir instruks til egen administrasjonssjef om delegasjon til administrasjonssjefen i 

vertskommunen. 

4. Folkevalgte organer i vertskommunen har ikke instruksjons- eller omgjøringsmyndighet der 

delegasjon er skjedd i samsvar med nr. 3. 

5. En samarbeidskommune kan gi vertskommunen instruks om utøvelsen av den delegerte 

myndighet i saker som alene gjelder samarbeidskommunen eller berørte innbyggere. 

6. For vedtak vertskommunen treffer etter delegasjon fra en samarbeidskommune, har 

samarbeidskommunen samme omgjøringsmyndighet som etter forvaltningsloven § 35 første 

ledd. 

Økonomi: 

Leirfjord kommune skal årlig betale følgende til Alstahaug kommune for avtalen: 

Lønn brannsjef (10 % ) og lønn avd. leder beredskap (10 %) 90.000 

Avdelingsleder forebyggende (10%) og utdøvende forebyggende (22%) 180.000 

Lisenskostnad 9.440 

Kontorhold 5.000 

SUM 284.450 

Det vil også være behov for å gjøre en mindre investering i forbindelse med flytting av en 

basestasjon fra Sandnessjøen (Åsen) og til Horva. Ved en slik løsning vil sambandet mellom 

ledelse og innsatsstyrker være dekket også i Leirfjord samtidig som det vil bedre 

sambandsdekningen i Alstahaug. 

Det vil bli fremmet egen sak på dette senere når vi har oversikt over kostnadene. 

Personell: 

Avtalen har som konsekvens for Alstahaug kommune at Brann- og beredskapsavdelingens 

samlede personellbehov øker med 0,52 % stilling til totalt 2,32 årsverk fra dagens 1,80. 

Innb. 

Brannsje 

f 

Leder 

Foreb. 

Leder 

Beredsk 

Forebygg 

. 

SUM 

ADM Overb. Mannsk. Utr.led. 

Alstahaug 7208 0,36 0,36 0,36 0,72 1,80 5 30 4 

Herøy 1652 0,08 0,08 0,08 0,17 0,41 12 4 

Dønna 1432 0,07 0,07 0,07 0,14 0,36 12 4 

Leirfjord 2088 0,10 0,10 0,10 0,22 0,52 12 4 

Sum A & L 9296 0,46 0,46 0,46 0,94 2,32 5 42 8 55 

HALD 12380 0,62 0,62 0,62 1,24 3,10 5 66 16 87 

Det nye brannvernsamarbeidet mellom Alstahaug og Leirfjord får ingen negativ betydning for 

brannberedskapen i Alstahaug, heller en styrking i og med at det blir flere resursser å benytte. 

Det er ønskelig med en virksomhetsoverdragelse av brannmannskapet i Leirfjord slik at de 

blir ansatt i Alstahaug kommune f.o.m. 01.01.2010. Rådmannen i Leirfjord vil derfor starte 

dette arbeidet umiddelbart over sommerferien, med nødvendige samtaler med ansatte og deres 

organisasjoner. 

IV 


16

Sak 40/09 

1. I tråd med §9, 4. punkt i Brann og eksplosjonsvernloven av 14. juni 2002 inngås det 

avtale mellom Alstahaug og Leirfjord kommuner om brannvernsamarbeid jmfr. utkast 

til avtale om Brannvernsamarbeid. 

2. Ordningen trer i kraft f.o.m. 01.07.09. eller så raskt det er praktisk mulig for Alstahaug 

kommune. 

Sandnessjøen, den 

V Administrasjonssjefens innstilling: 



Nils Johan Nilsen 

Brannsjef 

Connie Pettersen 

For Edith Holand 



Etter forslag fra ordfører ble saken enstemmig vedtatt utsatt ettersom det nå var blitt sent på 

ettermiddagen. Nytt møte i kommunestyret ble satt til 24.06.09. 

Bevitnes: 


Sekr. 

17

MØTEINNKALLING

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?