Poliforum - nr 2
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
inżynieria środowiska<br />
Rys. 1 Schemat działania mikroinstalacji<br />
wykonanych w związku z nowelizacją<br />
ustawy o odnawialnych<br />
źródłach energii przedstawionej<br />
przesz Ministerstwo<br />
Gospodarki wynika, że przyjęte<br />
zmiany doprowadzą do<br />
zatrzymania energetyki prosumenckiej<br />
w Polsce.<br />
Nowelizacja miała na<br />
celu usunięcie wątpliwości interpretacyjnych,<br />
stało się jednak<br />
inaczej. W uzasadnieniu<br />
i ocenie skutków brakuje wielu<br />
istotnych informacji argumentujących<br />
celowość wprowadzonych<br />
zmian:<br />
- obliczeń wysokości stawek<br />
taryf gwarantowanych i danych<br />
dla poszczególnych technologii<br />
i przedziałów mocy,<br />
- informacji dotyczących źródeł<br />
danych,<br />
- informacji dotyczących podatków<br />
związanych z produkcją<br />
energii elektrycznej wytworzonej<br />
w mikro instalacji<br />
i sprzedarzą jej nadwyżek,<br />
- wyceny źródła kosztów instalacji<br />
oraz prognozy wysokości<br />
”opłaty OZE” w czasie funkcjonowania<br />
systemu wsparcia<br />
(do 2035 roku).<br />
Ponadto wprowadzono<br />
skomplikowany wzór, na<br />
podstawie którego wytwórcy<br />
energii będą mieli możliwość<br />
dokonać obliczeń przewidywanych<br />
kosztów wytworzenia<br />
energii oraz starać się<br />
o otrzymanie ceny zakupu<br />
energii wyższej niż minimalna.<br />
Obciążenie właściciela<br />
obowiązkiem obliczenia<br />
stawki taryfy gwarantowanej<br />
oraz wprowadzenie sankcji<br />
w postaci niemożliwości skorzystania<br />
z taryfy ulgowej<br />
w przypadku pomyłki w obliczeniach<br />
w dużym stopniu<br />
pogarsza dostęp do systemu<br />
wsparcia, co ostatecznie<br />
może doprowadzić do całkowitej<br />
rezygnacji z inwestycji.<br />
Przepisy powinny być<br />
przejrzyste, logiczne i jak najbardziej<br />
uproszczone. Niestety<br />
nie kierowano się tymi<br />
zasadami przy ich tworzeniu.<br />
Obywatel został postawiony<br />
w trudnej sytuacji. Zrzucanie<br />
na obywateli odpowiedzialności<br />
za wyliczenia taryf w taki<br />
sposób, aby były zgodne z wytycznymi<br />
dotyczącymi maksymalnej<br />
wysokości udzielanej<br />
pomocy publicznej nie powinno<br />
mieć miejsca.<br />
Celem nadrzędnym<br />
Ministerstwa Gospodarki<br />
było usunięcie wątpliwości<br />
'technicznych' i prawnych<br />
w zakresie pomocy publicznej<br />
oraz dopracowanie przepisów<br />
o pomocy publicznej<br />
i wprowadzenie takich zmian<br />
aby możliwość skorzystania<br />
przez obywateli z rozwiązań<br />
ustawowych była zrozumiała,<br />
a tym samy w pewnym stopniu<br />
zachęcająca. Niestety wynik<br />
działań Ministerstwa Gospodarki<br />
poniekąd minął się<br />
z celem.<br />
Pozytywne rozwiązania<br />
Mimo szeregu niekorzystnych<br />
decyzji w nowej<br />
ustawie o odnawialnych<br />
źródłach energii pozytywnie<br />
należy ocenić dopracowanie<br />
przepisów z ostatecznym i jednoznacznym<br />
potwierdzeniem<br />
intencji ustawodawcy. Dowiadujemy<br />
się, że:<br />
- stawki taryf gwarantowanych<br />
są przyznawane na całość<br />
zaoferowanej energii (bez<br />
rozstrzygania co to są niezdefiniowane<br />
w prawie energetycznym<br />
i podatkowym „nadwyżki”),<br />
- są przyznawane na 15 lat dla<br />
wszystkich inwestorów, którzy<br />
uzyskali prawo do taryfy<br />
zanim przekroczona zostanie<br />
ogólna moc 800 MW w mikro<br />
źródłach sprzedających<br />
energię, wykluczenie nieprzejrzystego<br />
łączenia innych form<br />
wsparcia dla wytwórcy energii<br />
32 Budowlany magazyn studencki „POLIFORUM”