Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

Se razbira deka spomenatiot na~in na izvr{uvawe na Odlukata
na Ustavniot sud e samo privremeno re{enie, i deka pra{aweto za
pravoto na `alba protiv odlukite na Upravniot sud treba da se re{i
sistemski, so zakonsko ureduvawe na ovaa materija.
6. Dali zakonodavecot mo`e da go usvoi povtorno, preku drug
normativen akt, istoto zakonsko re{enie, {to bilo proglaseno za neustavno?
Isto taka, navednete gi argumentite.
Da, vakvi slu~ai se mo`ni, no vo praktikata ne se javuvaat
~esto.
Kako primer mo`e da se navede Odlukata na Ustavniot sud U.
br. 45/2006 od 11. 07. 2007 godina, so koja Ustavniot sud go proglasi za
neustavno re{enieto vo Zakonot za zdravstvenoosiguruvawe, spored
koe vo slu~aj koga osigurenicite koristat osnovni zdravstveni uslugi
vo zdravstvena ustanova so koja Fondot za zdravstveno osiguruvawe
nema sklu~eno dogovor, tro{ocite da gi pla}aat samite osigurenici.
Vo svojata Odluka Sudot izrazi stav deka so vakvata odredba gra|anite
se popre~uvaat vo ostvaruvaweto na edno od osnovnite prava vo zdravstvenata
za{tita, pravoto sami da izberat lekar na kogo najmnogu mu
veruvaat i od kogo o~ekuvaat korektna i pred se, stru~na i kompetentna
zdravstvena za{tita i deka ostvaruvaweto na pravoto na zdravstvena
za{tita ne treba da se povrzuva so okolnosta dali Fondot sklu-
~il ili ne sklu~il dogovor so nekoja zdravstvena organizacija.
Po donesuvawe na ovaa Odluka na Ustavniot sud, vo odreden period
osigurenicite koi koristele uslugi od osnovniot paket na zdravstveni
uslugi vo zdravstveni ustanovi bez ogled na toa dali so tie
zdravstveni ustanovi Fondot ima sklu~eno dogovor, gi pla}aa tro{ocite
na tie ustanovi vo celost, a potoa od Fondot baraa vra}awe na
sredstvata vo visina koi Fondot gi priznava za takvata usluga, {to vo
praktikata im be{e odobruvano.
No podocna, zakonodavecot povtorno, so izmena vo istiot Zakon,
no vo druga odredba odnovo go predvide zakonskoto re{enie {to
Ustavniot sud go proglasi za neustavno.
So ogled na toa {to pra{aweto povtorno be{e pokrenato pred
Ustavniot sud, Sudot odredbata povtorno ja ukina (Odluka 185/2009 od
27. 01. 2010 godina) so konstatacija deka so vakvata izmena na Zakonot
za zdravstveno osiguruvawe: "na eden zaobikolen na~in, povtorno ostvaruvaweto
na zdravstvenite uslugi od osnovniot paket koi gi nadomestuva
Fondot, zakonodavecot go uslovuva so toa dali Fondot ima
sklu~eno dogovor ili ne so zdravstvenata ustanova koja ja pru`a
uslugata."
7. Dali Ustavniot sud ima mo`nost da zadol`i nekoj drug dr`aven
organ za izvr{uvawe na negovite odluki i/ili da go opredeli na-
~inot na koj tie treba da se izvr{at vo opredelen slu~aj?
Soglasno ~l. 86 od Delovnikot na Ustavniot sud, odlukite na
Ustavniot sud gi izvr{uva donesuva~ot na zakonot, drugiot propis ili
936