Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

Spored toa, koga Delovnikot utvrdil deka na sednica na Sobranieto
se otvora pretres, toga{ pravo na u~estvo na pretresot mora da
ima sekoj pratenik i ne mo`e da se isklu~i od toa pravo pratenikot
koj ne e ~len na prateni~ka grupa. Sosema e drugo pra{aweto na vremetraeweto
na diskusijata, od aspekt na toa dali pratenikot zboruva vo
ime na prateni~kata grupa ili zboruva vo svoe ime.
Trgnuvaj}i od navedenoto, a prifa}aj}i go konceptot na Delovnikot
na Sobranieto za voveduvawe na prateni~ki grupi i utvrduvawe
na nivnata polo`ba, Sudot smeta deka pratenikot koj e izbran na neposredni
izbori i na koj gra|anite mu go prenele suverenitetot, ne mo`e
da bide isklu~en od mo`nosta da go iznese svoeto mislewe po predlog
na zakonot za koj ne e odr`an op{t pretres, samo poradi faktot {to
toj ne e ~len na prateni~ka grupa.
Ponatamu, so Odluka U. br. 28/2006 od 12 07. 2006 godina, Ustavniot
sud go ukina ~l. 231 st. 2 vo delot "so mnozinstvo glasovi od
vkupniot broj pratenici" od Delovnikot na Sobranieto na Republika
Makedonija ("SV RM," br. 60/2002).
^lenot 231 st. 1 od Delovnikot na Sobranieto na Republika
Makedonija predviduva deka Sobranieto mo`e da raboti bez prisustvo
na javnosta ako toa go predlagaat pretsedatelot na Sobranieto, Vladata
ili najmalku 20 pratenici. Vo st. 2 od ~l. 231 vo delot koj be{e
osporen so inicijativata be{e predvideno deka po predlogot Sobranieto
odlu~uva bez pretres so mnozinstvo glasovi od vkupniot broj pratenici.
Ustavniot sud poa|aj}i od ~l. 70 st. 1 od Ustavot na Republika
Makedonija spored koj sednicite na Sobranieto se javni i st. 2 na
istiot ~len, koj predviduva deka Sobranieto mo`e da odlu~i da raboti
bez prisustvo na javnost so dvotretinsko mnozinstvo glasovi od vkupniot
broj pratenici, oceni deka osporeniot ~len od Delovnikot na
Sobranieto na Republika Makedoonija ne e vo soglasnost so Ustavot
bidej}i za isklu~uvawe na javnosta vo rabotata na Sobranieto predviduva
mnozinstvo od pratenicite koe e pomalo od dvotretinskoto mnozinstvo
utvrdeno vo Ustavot.
5. Ustavno sudska kontrola: navedete gi vidovite/kategoriite
na pravni akti vrz koi se vr{i ustavnosudska kontrola?
Vo ramkite na osnovnata nadle`nost na Ustavniot sud za apstraktna
ocenka na ustavnosta i zakonitosta, predmet na ustavnosudska
kontrola pokraj zakonite (koi naj~esto se osporuvaat pred Ustavniot
sud), mo`at da bidat i podzakonskite akti, odnosno drugi op{ti akti
koi imaat karakter na propis (tuka spa|aat razni uredbi, pravilnici,
odluki koi gi donesuva Vladata ili ministerstvata i drugi organi
{to vr{at javni ovlastuvawa, kako i op{tite akti na lokalnata samouprava)
i kolektivnite dogovori. Predmet na ustavnosudska kontrola
mo`at da bidat i programite i statutite na politi~kite partii i
zdru`enijata na gra|anite, no vo odnos na niv Ustavniot sud ima nad-
924