Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

iralo pravoto na `alba protiv poedine~nite akti, odnosno nalozi za
izvr{uvawe na izvr{itelot. Vo obrazlo`enieto na Re{enieto Sudot
navel deka: "Od iznesenite ustavni i zakonski normi proizleguva deka
Ustavniot sud na Republika Makedonija vo ramki na svoite ustavno
opredeleni nadle`nosti odlu~uva za ustavnosta i zakonitosta na propisite
{to se vo pravniot poredok, a vo tie ramki mo`e da ja ocenuva
ustavnosta na odredbite od Zakonot za izvr{uvawe koi se predvideni
i sodr`ani vo Zakonot, no nema nadle`nost da odlu~uva za toa {to
ovoj zakon ne sodr`el, a trabalo da sodr`i, na {to vpro~em i se odnesuva
baraweto vo predmetnata inicijativa.
Poa|aj}i od inicijativata so koja se osporuva ustavnosta na Zakonot
za izvr{uvawe od aspekt deka ne predviduva odredbi kakvi Zakonot
spored podnositelot na inicijativata trebalo da gi sodr`i, pa
poradi toa toj bil sprotiven na Ustavot, a imaj}i gi predvid navedenite
ustavni i delovni~ki odredbi, Sudot oceni deka se ispolneti
uslovite za otfrlawe na inicijativata“.
Vo eden drug slu~aj, Sudot so Re{enie U.br. 44/2003 od 25 juni
2003 godina, ja otfrli inicijativata za ocenuvawe ustavnosta na ~len
9 od Zakonot za izmenuvawe na Zakonot za slu`ba vo Armijata na Republika
Makedonija (" Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" br. 98/
2002).
Podnositelot na inicijativata - Samostojniot sindikat na vrabotenite
vo odbranata, smetal deka so bri{ewe na eden ~len od ovoj
zakon od strana na zakonodavecot, se predizvikala pravna praznina
koja ja zagrozuvala pravnata i socijalnata sigurnost na vrabotenite vo
Armijata na Republika Makedonija bidej}i tie bile dovedeni vo situacija
da nemaat pravo na plata i nadomestoci vo period od tri meseci,
koga trebalo da zapo~ne primenata na sistemot na plati i nadomestoci
na plati. So inicijativata se predlagalo Sudot da go vrati vo va`nost
izbri{aniot ~len od Zakonot.
Sudot ja otfrlil inicijativata so slednovo obrazlo`enie: Razgleduvaj}i
ja inicijativata Sudot oceni deka ne e nadle`en da odlu~uva
po nea zatoa {to soglasno ~lenot 110 stav 1 alineja 1 i 2 od Ustavot
na Republika Makedonija, Ustavniot sud odlu~uva za soglasnosta na zakonite
so Ustavot i za soglasnosta na drugite propisi i na kolektivnite
dogovori so Ustavot i so zakonite. Spored ovaa ustavna odredba,
Ustavniot sud ne e nadle`en da vr{i izmenuvawe i dopolnuvawe
na zakonite i drugite propisi nitu, pak, e vo negova nadle`nost da ja
ocenuva ustavnosta na odredbi {to ne se vo pravniot poredok.
Od druga strana, soglasno ~lenot 68 stav 1 alineja 2 od Ustavot,
Sobranieto na Republika Makedonija donesuva zakoni i dava avtenti~no
tolkuvawe na zakonite, pa spored toa isklu~ivo pravo e na Sobranieto
da vr{i nivno izmenuvawe i dopolnuvawe.
So ogled na toa {to vo inicijativata se bara Ustavniot sud so
ukinuvawe na osporeniot ~len od Zakonot da go vrati vo va`ewe
910