Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

More documents

Recommendations

Info

hodni)? Dali e mo`no da se sogleda zakonodavniot propust vo slu~aj na delegirano zakonodavstvo, koga terminot „moè“ („ima pravo“) se primenuva pri delegiraweto, a regulativata vo podzakonskiot akt opfa}a samo del od toa delegirawe? Ustavniot sud po pravilo gi ocenuva pravnite praznini vo zakonite, me|utoa vo golem broj od ovie slu~ai Ustavniot sud ukinuvaj}i gi odredbite od zakonot poradi toa {to tie ne sodràt elementi koi spored Sudot treba da se sodràni samo vo zakon, ukinuval i podzakonski akti bidej}i tie bile doneseni vrz osnova na zakonsko ovlastuvawe koe Sudot go ocenil kako sprotivno na Ustavot tokmu poradi otsustvoto na ovie elementi (pr. kriteriumi za ostavruvawe na pravata i slobodite, kriteriumi i ramka za opredeleuvawe na opredeleni nadomestoci i sl.). Vsu{nost najgolemiot broj na slu~ai vo koi Sudot utvrdil pravni praznini se slu~aite na delegirano zakonodavstvo, odnosno odredbite od zakonite so koi na nositelite na izvr{nata vlast im se dava ovlastuvawe da ureduvaat opredeleni pra{awa, odnosno odnosi, so podzakonski akt. (naj~esto da ja opredeluvaat visinata na nadomestoci na tro{oci, nadomestoci za izdavawe na licenci i sl.). Pritoa, Ustavniot sud ima izgradeno stav deka uslovite i kriteriumite od koi zavisi ostvaruvaweto na opredeleno pravo ili obvrska na gra|anite moàt da bidat regulirani samo so zakon, a ne i so podzakonski akt, taka {to vo slu~aite koga zakonodavecot ovie pra{awa izvorno ne gi uredil, tuku prepu{til toa da go napravi izvr{nata vlast so podzakonski akt vrz osnova na zakonsko ovlastuvawe, takvoto ovlastuvawe Sudot go ocenuval kako nesoglasno so Ustavot, odnosno ustavnoto na~elo na vladeewe na pravoto i podelbata na vlasta. Vo re~isi site ovie odluki Ustavniot sud konstatiral deka vo zakonot nedostasuvaat odredbi so koi se utvrduvaat kriteriumite vrz osnova na koi so podzakonskiot akt bi se opredeluvala visinata na nadomestocite i deka poradi toa vakvite odredbi od zakonite se sprotivni na Ustavot. Vo ustavno sudskata praktika na Ustavniot sud na Republika Makedonija ima pove}e vakvi primeri, no naveduvame samo nekolku od niv od ponovata praktika na Sudot: 1. Ustavniot sud na Republika Makedonija so Odluka U. br. 172/ 2005 od 24 maj 2006 godina, go ukina ~len 13 stav 4 od Zakonot za po{tenski uslugi ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" br. 55/2002) koj predviduva{e ovlastuvawe na ministerot za transport i vrski da ja utvrduva visinata na nadomestokot za izdavawe na licenca za vr{ewe na kurirski uslugi. Vo obrazloènieto na Odlukata Sudot navel deka: "Od analizata na ovaa osporena odredba vo kontekst i na drugite odredbi od Zakonot za po{tenski uslugi, proizleguva deka zakonodavecot predvidel, vo slu~ajov, ovlastuvawe za ministerot za transport i vrski da ja opredeluva visinata na nadomestokot za navedenata licenca, me|utoa vo Zakonot nedostasuvaat kriteriumi vrz osnova na 906
koi nadle`niot minister bi ja opredeluval visinata na ovoj nadomestok. Spored Sudot so ostavenata mo`nost, bez konkretna zakonska ramka da se opredeluva visinata na nadomestokot za licenca, se ostava prostor za me{awe na izvr{nata vlast vo zakonodavnata vlast, koi vo sistemot na podelbata na vlasta se jasno razgrani~eni so Ustavot. Voedno, vakviot nedostatok na osporenata odredba ostava mo`nost za arbitrernost i neednakov tretman na licata pod objektivizirani i ednakvi uslovi da go ostvaruvaat pravoto na licenca. Ottuka, Sudot utvrdi deka ovlastuvaweto koe proizleguva od osporenata odredba nema ustavna osnova so ogled na toa {to Zakonot za po{tenski uslugi ne sodrì parametri za utvrduvawe na visinata na nadomestokot, poradi {to osporenata odredba od stavot 4 na ~lenot 13 od Zakonot ne e vo soglasnost so principot za podelba na dràvnata vlast na zakonodavna, izvr{na i sudska, kako temelna vrednost na ustavniot poredok na Republika Makedonija spored ~lenot 8 stav 1 alineja 4 od Ustavot. Imeno, aktot {to ministerot go donesuva vrz osnova na dadenoto zakonsko ovlastuvawe da ja utvrduva visinata na nadomestokot bez postoewe na zakonska ramka, ne pretstavuva podzakonski akt na ministerot za razrabotka na zakonska odredba zaradi nejzino izvr{uvawe, kako {to predviduva ~lenot 56 stav 1 od Zakonot za organizacija i rabota na organite na dràvnata uprava ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" br.58/2000 i 44/2002), tuku vodi kon toa so akt na ministerot da se utvrduvaat prava i obvrski za gra|anite, koi moàt da se utvrduvaat edinstveno so zakon“. 2. Ustavniot sud so Odluka U. br. 44/2005 od 21 septemvri 2005 godina, go ukina 19 stav 5 od Zakonot za spre~uvawe na korupcijata ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" br. 28/2002 i 46/2004) koj predviduva{e ovlastuvawe na ministerot za pravda da donesuva akt za utvrduvawe na kriteriumite za nadomestok na {teta. Vo obrazloènieto na Odlukata Sudot navel deka: "Imaj}i gi predvid navedenite ustavni i zakonski odredbi Sudot utvrdi deka osporenata odredba od ~lenot 19 stav 5 od Zakonot za spre~uvawe na korupcijata, pretstavuva ovlastuvawe za koe nema ustavna osnova koja bi ovozmoìla ministerot da donese akt za utvrduvawe na kriteriumite za nadomest na {teta. Ova osobeno poradi toa {to vo Zakonot ne se sodràni osnovite i ramkata vo koja ministerot za pravda bi gi utvrdil kriteriumite vo odnos na toa pra{awe. Trgnuvaj}i od temelnata vrednost za podelba na dràvnata vlast na zakonodavna, izvr{na i sudska, ministerot kako funkcioner koj rakovodi so eden od organite na izvr{nata vlast ne moè da ima ovlastuvawe vo zakonodavnata vlast. Dadenoto ovlastuvawe na ministerot da utvrduva kriteriumi za nadomest na {teta bez osnovi i ramka sodràni vo Zakonot, zna~i navleguvawe vo zakonodavnata vlast koja e 907
Page 1:
Prof. d-r ZORAN SULEJMANOV Doc. d-r
Page 4 and 5:
CIP - Каталогизација
Page 6 and 7:
ostvaruvaweto na slobodite i pravat
Page 8 and 9:
1. Pravo na obrazovanie ...........
Page 10 and 11:
) Metod na proporcionalnost .......
Page 13:
I DEL SLOBODI, PRAVA I DOL@NOSTI NA
Page 16 and 17:
- Bill of Rights (Zakon za pravata)
Page 18 and 19:
od strana na Obedinetite nacii vo 1
Page 20 and 21:
moàt da bidat suspendirani za vrem
Page 22 and 23:
vno poblago kaznuvawe i za oslobodu
Page 24 and 25:
fetusot zna~i zabrana za abortus du
Page 26 and 27:
Me|unaroden pakt za gra|anski i pol
Page 28 and 29:
sebe, od drugo lice ili objekt {to
Page 30 and 31:
Spored osporeniot st. 2 od ovoj ~le
Page 32 and 33:
2. PRAVO NA ZA[TITA NA FIZI^KIOT I
Page 34 and 35:
So niv nadle`nite organi na progono
Page 36 and 37:
~ovekovite prava, iako gi identifik
Page 38 and 39:
vata bolka. 33 Takvoto ma~ewe koe p
Page 40 and 41:
narekuva "sviwa" (chancho). "Mala s
Page 42 and 43:
vede do popu{tawe na sekoja vnatre{
Page 44 and 45:
angliskiot "izum" nare~en "Trade-mi
Page 46 and 47:
pki koi moàt vo celost da ja izobl
Page 48 and 49:
ekreacija i kontakti so nadvore{nio
Page 50 and 51:
tirani od Ekonomskiot i socijalniot
Page 52 and 53:
- Standardni minimalni pravila za p
Page 54 and 55:
- Kodeks na odnesuvawe na licata od
Page 56 and 57:
- Protokol br. 1 kon Evropskata kon
Page 58 and 59:
Sudot na sednicata utvrdi deka so o
Page 60 and 61:
gi izvede site dokazi za da moè na
Page 62 and 63:
`nikot, a so toa da se ovozmoì usp
Page 64 and 65:
na trgovija so luge i iskoristuvawe
Page 66 and 67:
no po~ituvawe, sorabotka i drugarst
Page 68 and 69:
1 0 Ropstvoto i ropskata polo`ba gi
Page 70 and 71:
dot. Vlegla vo sila na 15. 06. 1965
Page 72 and 73:
pojavuva kako fundamentalno pravo n
Page 74 and 75:
2 0 Pravo na ednakvost na gra|anite
Page 76 and 77:
~l. 74 Site pred zakoniot se ednakv
Page 78 and 79:
- Deklaracija na ON za ukinuvawe na
Page 80 and 81:
Spored ~l. 9 st. 1 na ovoj zakon, s
Page 82 and 83:
edoven profesor) i na vrabotenite v
Page 84 and 85:
obvrski od neimoten karakter (verno
Page 86 and 87:
vniot soobra}aj koe ovozmoùva navr
Page 88 and 89:
odi i prava na ~ovekot i gra|aninot
Page 90 and 91:
zabranata na retroaktivnost na kriv
Page 92 and 93:
~l. 3 Sekoj ima pravo na ìvot, slo
Page 94 and 95:
`beno lice so zakon ovlasteno da vr
Page 96 and 97:
dodade i postoeweto potreba da se o
Page 98 and 99:
neispolnuvawe na "odredena i konkre
Page 100 and 101:
Inaku, Konvencijata ne bara odlukat
Page 102 and 103:
vo edna rana faza so cel da se izbe
Page 104 and 105:
liceto ne e oslobodeno za vreme na
Page 106 and 107:
garantira mo`nosta pritvorenoto lic
Page 108 and 109:
va da mu se sudi ne smee da bide op
Page 110 and 111:
So ogled na toa {to ~l. 151 st. 3 o
Page 112 and 113:
konik ("SV RM," br. 37/1996, 80/199
Page 114 and 115:
va, javniot obvinitel ima posebna u
Page 116 and 117:
nik so odredbata od ~l. 42 dozvoluv
Page 118 and 119:
Spored Amandman XXI t. 1 st. 1 od U
Page 120 and 121:
glava "Krivi~ni dela protiv bezbedn
Page 122 and 123:
AMANDMAN XXI Se garantira pravoto n
Page 124 and 125:
~l. 9 Nikoj ne smee proizvolno da b
Page 126 and 127:
dana od povisok sud. Ostvaruvaweto
Page 128 and 129:
obvinetiot. Krivi~noto sudewe vo ot
Page 130 and 131:
pot na nezavisnost i nepristrasnost
Page 132 and 133:
priznanieto {to e dobieno po pat na
Page 134 and 135:
odlu~uvaat na koja od posebnite oko
Page 136 and 137:
od Ustavot e pro{ireno i vrz polici
Page 138 and 139:
apsolutno pravo na obvinetiot da po
Page 140 and 141:
g) da ne bide prisiluvan da svedo~i
Page 142 and 143:
dba od Zakonot za gradot Skopje mo`
Page 144 and 145:
utvrduvaweto na liceto da ne mu e i
Page 146 and 147:
ovaa merka na bezbednost, bidej}i s
Page 148 and 149:
edivosta na domot (~l. 26) i sodrì
Page 150 and 151:
àn nalog zakonodavecot da sozdade
Page 152 and 153:
na pravoto na privaten i semeen ìv
Page 154 and 155:
e vospostaveno i va`no na~elo deka
Page 156 and 157:
dovolna proceduralna za{tita vo smi
Page 158 and 159:
stanovi{teto: "Mo}ta tajno da se na
Page 160 and 161:
tehni~kite sredstva i metodite na S
Page 162 and 163:
odbranata na Republikata. Od navede
Page 164 and 165:
uvawe, so odredeni razliki vo pogle
Page 166 and 167:
istra`niot sudija i e odgovoren za
Page 168 and 169:
ka, kako i sodrìnata na ~l. 6 st.
Page 170 and 171:
8. SLOBODA NA DVI@EWETO I NASTANUVA
Page 172 and 173:
kiot propis za ~ie donesuvawe se ov
Page 174 and 175:
Soglasno ~l. 33 st. 1 od Zakonot za
Page 176 and 177:
[to se odnesuva do navodot vo inici
Page 178 and 179:
Spored ~l. 16 od Zakonot, so pari~n
Page 180 and 181:
Vo ~l. 37 st. 1 od Zakonot se utvrd
Page 182 and 183:
Ministerstvoto za za{tita na ìvotn
Page 184 and 185:
osnovnite na~ela vo me|unarodnoto p
Page 186 and 187:
odata vo realno sfateniot ìvot, ne
Page 188 and 189:
2. So ogled na toa {to ostvaruvawet
Page 190 and 191:
me|unarodnite dokumenti {to se rati
Page 192 and 193:
kite raboti." 235 4. Slobodata na i
Page 194 and 195:
narskite izvori i dokumenti, kako i
Page 196 and 197:
spored koj: "Vo kontekst na krivi~n
Page 198 and 199:
weto na obvinetite do nadle`nite or
Page 200 and 201:
Za konkretnata situacija iznesuvawe
Page 202 and 203:
So prifa}aweto na odredena kandidat
Page 204 and 205:
ima javnoto izrazuvawe na mislewe n
Page 206 and 207:
navodite za povreda od tie drugi ~l
Page 208 and 209:
3. Po inicijativa na Helsin{kiot ko
Page 210 and 211:
na drugite dràvi vo svetot, koi ne
Page 212 and 213:
Sudot utvrdi deka, po predlog na So
Page 214 and 215:
3. Site lica vo edna dràva se razl
Page 216 and 217:
uslovi utvrdeni so zakon, - vo Repu
Page 218 and 219:
Me|unaroden pakt za gra|anskite i p
Page 220 and 221:
Trgnuvaj}i od odredbite od ~l. 9, ~
Page 222 and 223:
dràvjanstvo, odnosno dràvjanstvo
Page 224 and 225:
zakonski ograni~uvawa vo vr{eweto n
Page 226 and 227:
DRUGI RELEVANTNI ME\UNARODNI DOKUME
Page 228 and 229:
zakonite na Republika Makedonija, a
Page 230 and 231:
prestanuva koga brojot na ~lenovite
Page 232 and 233:
20 st. 3 od Ustavot, zatoa {to, spo
Page 234 and 235:
logija i diplomiranite farmacevti d
Page 236 and 237:
organizirawe i dejstvuvawe vo armij
Page 238 and 239:
Imaj}i gi predvid odredbite od ~l.
Page 240 and 241:
nija i odbornici vo sobranijata na
Page 242 and 243:
Vo odnos na pra{aweto dali so ospor
Page 244 and 245:
svoite stavovi preku manifestacii,
Page 246 and 247:
na ekstremisti~ki protivnici. 263 V
Page 248 and 249:
Trgnuvaj}i od ustavnoto ovlastuvawe
Page 250 and 251:
odredbi ne gi po~ituval navedenite
Page 252 and 253:
Vo izvestuvaweto organizatorot gi n
Page 254 and 255:
takvo ne moè da dovede do zagrozuv
Page 256 and 257:
Za razlika od ~l. 11 st. 2 od Evrop
Page 258 and 259:
muliral vo forma na obvrska, nitu p
Page 260 and 261:
ME\UNARODNI DOKUMENTI Univerzalna d
Page 262 and 263:
Na krajot, vo inicijativite se bara
Page 264 and 265:
i razre{uva organot na lokalnata sa
Page 266 and 267:
èn samo na edna lista. Za sekoja k
Page 268 and 269:
9 st. 3 od navedeniot zakon. Vo ini
Page 270 and 271:
Vo inicijativata se naveduva deka o
Page 272 and 273:
to na izbira~koto pravo kako poziti
Page 274 and 275:
Ova pravo e mo{ne zna~aen i efikase
Page 276 and 277:
duva obvrska na dràvnite organi i
Page 278 and 279:
Sudot na sednicata utvrdi deka vo ~
Page 280 and 281:
pkata pred sudovite, so odredeni pr
Page 282 and 283:
varuvaweto na ustavnoto na~elo na e
Page 284 and 285:
vr{i funkcijata ~len na Sovetot na
Page 286 and 287:
jasno proizleguva deka zabranata na
Page 288 and 289:
utvrdi pote{kite disciplinski povre
Page 290 and 291:
izre~e kazna {to kako takva e utvrd
Page 292 and 293:
na poedinecot i na zaednicata. Usta
Page 294 and 295:
na {teta, 275 pravo na penzija, 276
Page 296 and 297:
3 0 Tretot pravilo se primenuva so
Page 298 and 299:
eksproprijacija, nadomestokot za ek
Page 300 and 301:
opredeluva spored pazarnata cena na
Page 302 and 303:
te utvrdeni vo ~l. 52 st. 4 od Usta
Page 304 and 305:
edonija. Spored postojnata zakonska
Page 306 and 307:
Pravoto transformirano vo smisla na
Page 308 and 309:
treba sega da go platat. [to se odn
Page 310 and 311:
Korisnikot na imotot kako zainteres
Page 312 and 313:
vrednosta na zemji{teto koe bilo od
Page 314 and 315:
katite kako pretstavnici na vrabote
Page 316 and 317:
Evropska socijalna povelba od 1961
Page 318 and 319:
otnite sporovi . Dopolnitelen proto
Page 320 and 321:
nicite da zemat u~estvo vo utvrduva
Page 322 and 323:
na~ela kako i Zakonot za isplata na
Page 324 and 325:
ne se ostvaruva se propi{uva so akt
Page 326 and 327:
we na disharmoni~en, odnosno neusog
Page 328 and 329:
pravata, obvrskite i odgovornostite
Page 330 and 331:
Od odredbite od ~l. 8 al. 1 i 3, ~l
Page 332 and 333:
suvawe da bide odnapred sankcionira
Page 334 and 335:
kako ograni~uva~ki faktor za odrede
Page 336 and 337:
Vo odnos na osporeniot del od t. 4
Page 338 and 339:
National Union Belgian Police Judge
Page 340 and 341:
~l. 9 1. Obemot vo koj }e se primen
Page 342 and 343:
zastapuva interesite na rabotnicite
Page 344 and 345:
gra|ani. Imeno, soglasno Zakonot za
Page 346 and 347:
jata na mnozinskiot sindikat. O~igl
Page 348 and 349:
~ite se dolàt na faktot {to nivnat
Page 350 and 351:
na odgovornost. 14 0 Rabotnicite i
Page 352 and 353:
na ovoj zakon, se dol`ni vo periodo
Page 354 and 355:
Spored ~l. 70 od Zakonot za vnatre{
Page 356 and 357:
~len od Ustavot za zakonsko ureduva
Page 358 and 359:
duvawe na zakonskite nalozi. Spored
Page 360 and 361:
Vo slu~aj na sloèna bezbednosna so
Page 362 and 363:
na mo`nostite od nastapuvawe na {te
Page 364 and 365:
Spored ~l. 32 st. 5 od Ustavot ostv
Page 366 and 367:
Socijalnite kako i ekonomskite prav
Page 368 and 369:
Od navedenite ustavni odredbi, pokr
Page 370 and 371:
Imaj}i ja predvid teìnata na povre
Page 372 and 373:
vreda za rabota i profesionalno zab
Page 374 and 375:
korisnicite na invalidska penzija i
Page 376 and 377:
~l. 52 od Ustavot. Vrz osnova na na
Page 378 and 379:
nici koi soglasno ~l. 34 i 35 se os
Page 380 and 381:
od opredelbata na ~l. 32 od Zakonot
Page 382 and 383:
gra|anite vo ostvaruvaweto na prava
Page 384 and 385:
vid osiguruvawe. Ne e sporno deka p
Page 386 and 387:
koj vraboten ima pravo na soodvetna
Page 388 and 389:
Spored ovoj zakon osigurenicite ste
Page 390 and 391:
Naprotiv, so samiot fakt {to zakono
Page 392 and 393:
2. PRAVNO NA SOCIJALNA ZA[TITA ~l.
Page 394 and 395:
~l. 14 Pravo na pomo{ od slu`bite z
Page 396 and 397:
Vo ~l. 3 od istata Odluka e utvrden
Page 398 and 399:
guruvawe od platata se zema bruto p
Page 400 and 401:
vo dekemvri prethodnata godina vo o
Page 402 and 403:
kolku pri podnesuvawe na baraweto p
Page 404 and 405:
Trgnuvaj}i od toa deka soglasno Ust
Page 406 and 407:
lica so cel da ne pretstavuvaat tov
Page 408 and 409:
nivnoto ostvaruvawe i na~inot na fi
Page 410 and 411:
lnata sigurnost na gra|anite, nivna
Page 412 and 413:
we vo Egejskiot del na Makedonija.
Page 414 and 415:
dlog na ministerot za finansii. So
Page 416 and 417:
znaeni so me|unarodnoto pravo i utv
Page 418 and 419:
Evropska socijalna povelba od 1961
Page 420 and 421:
2. So Odluka U. br. 65/1997 od 24.
Page 422 and 423:
tno vreme. Ponatamu, so Zakonot za
Page 424 and 425:
pravoto ima i primarna dol`nost i o
Page 426 and 427:
Spored misleweto na Sudot, i pokraj
Page 428 and 429:
ojot na osigurenite lica koi izbral
Page 430 and 431:
pravoto na sloboden izbor na lekar
Page 432 and 433:
Vo ovoj Pravilnik e reguliran na~in
Page 434 and 435:
onija, kako nadleèn nositel, ima p
Page 436 and 437:
ivni efekti na op{tite op{testveni
Page 438 and 439:
(3) Semejstvoto e prirodna i osnovn
Page 440 and 441:
izmeneti ~l. 31 i 32 od Zakonot za
Page 442 and 443:
nite zagarantirana so ~l. 25 od Ust
Page 444 and 445:
Me|unaroden pakt za ekonomskite, so
Page 446 and 447:
Deklaracija za pravata na deteto od
Page 448 and 449:
pred po~etokot na porodilnoto otsus
Page 450 and 451:
Spored ~l. 18 od Zakonot za op{test
Page 452 and 453:
lo`ba od drugite osobeno ako se ima
Page 454 and 455:
duvawe na atmosferata (@eneva, 1979
Page 456 and 457:
- Konvencija za za{tita i upotreba
Page 458 and 459:
Odlukata, spored ~l. 7, stapila na
Page 460 and 461:
Trgnuvaj}i od analiza na navedenite
Page 462 and 463:
ovoj ~len, so Zakon se ureduvaat na
Page 464 and 465:
likata i deka na~inot na koristewe
Page 466 and 467:
na poedin naften derivat, da ne mo`
Page 468 and 469:
~l. 46 Na univerzitetot mu se garan
Page 470 and 471:
Evropskata konvencija ("SV RM," br.
Page 472 and 473:
USTAVNOSUDSKA PRAKTIKA 1. So Odluka
Page 474 and 475:
varuva i so pla}awe na obrazovnite
Page 476 and 477:
Se razbira politikata na zakonodave
Page 478 and 479:
gi ispolnuva op{tite i posebnite ba
Page 480 and 481:
weto na ovaa ustavna norma, pred Su
Page 482 and 483:
USTAVNOSUDSKA PRAKTIKA 1. So Re{eni
Page 484 and 485:
Page 486 and 487:
^lenot 27-b od ovoj zakon ureduva d
Page 488 and 489:
nie za konkretna i slobodno izrazen
Page 490 and 491:
* Soglasno ~l. 25 st. 6 od Delovnik
Page 492 and 493:
Pritoa, za odnapred da se izbegnat
Page 494 and 495:
na~in kako {to e storeno vo Re{enie
Page 496 and 497:
nea i da sozdadat posebna svoja dr`
Page 498 and 499:
vtorostepen organ (vo natamo{niot t
Page 500 and 501:
niot zakon." 6. Imaj}i go predvid n
Page 502 and 503:
poteknuva od roditeli od koj edniot
Page 504 and 505:
we so dràvjanstvo za na{i iselenic
Page 506 and 507:
vo koja tie stranci se vratile. Tak
Page 508 and 509:
odraz na stvarnite op{testveni odno
Page 510 and 511:
- postapuva sprotivno na Ustavniot
Page 512 and 513:
49 od Ustavot, naprosto ne e vo neg
Page 514 and 515:
zakonot, odnosno deka negovite odre
Page 516 and 517:
we i kaznuvawe na zalostorstvoto ge
Page 518 and 519:
kulturni, verski ili jazi~ni karakt
Page 520 and 521:
~l. 2 1. Pripadnicite na nacionalni
Page 522 and 523:
Republikata im ja garantira za{tita
Page 524 and 525:
Vo ovoj kontekst Sudot napravi osvr
Page 526 and 527:
Page 528 and 529:
kako i statusot na zdruènieto se o
Page 530 and 531:
Vo odnos na navodite vo inicijativa
Page 532 and 533:
Page 534 and 535:
So drugi zborovi dali izveduvaweto
Page 536 and 537:
2. So Odluka U. br. 355/1995 od 20.
Page 538 and 539:
i kirilskoto pismo i pri vodeweto n
Page 540 and 541:
jata na Republika Makedonija, pokra
Page 542 and 543:
afirmirawe na makedonskata kultura
Page 544 and 545:
Soglasno st. 5 t. 1 od ovoj amandma
Page 546 and 547:
lovnite knigi se obezbeduvaat ednoo
Page 548 and 549:
tavuvaat tie dokumenti za oddelnite
Page 550 and 551:
koi se odnesuvaat na azilot. 336 Pr
Page 552 and 553:
lo`ba na licata bez dràvjanstvo. 3
Page 554 and 555:
Spored ova gledi{te, vo sekoj konkr
Page 556 and 557:
liti~ko-socijalno krivi~no delo). S
Page 558 and 559:
ograni~uvawa vo politi~koto dejstvu
Page 560 and 561:
Spored navodite vo inicijativata vo
Page 562 and 563:
Republika Makedonija se formira pod
Page 564 and 565:
Vo ~l. 41 od Zakonot e utvrdeno dek
Page 566 and 567:
ako od strana na stranski ili na{ s
Page 568 and 569:
Republika Makedonija. Imaj}i go pre
Page 570 and 571:
vo soglasnost so ~l. od 77 do 79 od
Page 572 and 573:
mu se predava po izdrùvaweto na ka
Page 574 and 575:
duri i korisno. Posebno pra{awe e m
Page 576 and 577:
2. DOL@NOSTI NA OSUDENITE LICA So i
Page 578 and 579:
eakcii {to naj~esto se projavuva vo
Page 580 and 581:
kaznata se proveruva i sevkupnoto p
Page 582 and 583:
- Konvencija protiv ma~ewe i drugit
Page 584 and 585:
- Protokol br. 2 kon Evropskata kon
Page 586 and 587:
lokalnite izbori ("SV RM," br. 46/1
Page 588 and 589:
~l. 62 st. 5, na~inot i uslovite za
Page 590 and 591:
at na vr{eweto na prateni~kata funk
Page 592 and 593:
vna adekvatna za{tita. Su{tinata na
Page 594 and 595:
pravi~na postapka (pri {to pravoto
Page 596 and 597:
Republikata ceni dali pra{awata za
Page 598 and 599:
Trgnuvaj}i od osnovniot kriterium z
Page 600 and 601:
deka vo Zakonot za danokot na dodad
Page 603 and 604:
G l a v a III GRANCII NA OSNOVNITE
Page 605 and 606:
ostvaruvaweto na najop{tite zaedni~
Page 607 and 608:
3. Na ovie pra{awa, vsu{nost, se od
Page 609 and 610:
ograni~uvawe na pravata na àliteli
Page 611 and 612:
taka, moè da se ograni~i koristewe
Page 613:
Me|unaroden pakt za ekonomskite, so
Page 616 and 617:
javni dava~ki se onovni prihodi za
Page 618 and 619:
na Republikata vo soglasnost so pos
Page 620 and 621:
nata na nadomestot za dobivawe na t
Page 622 and 623:
IV. ODBRANA NA REPUBLIKA MAKEDONIJA
Page 624 and 625:
VI. DOL@NOST ZA GRI@A NA DECATA I Z
Page 627 and 628:
G l a v a I ORGANIZACIJA I PODELBA
Page 629 and 630:
egorii na dràvni funkcii: zakonoda
Page 631 and 632:
aat, poprvo otkolku da sorabotuvaat
Page 633 and 634:
preku pravoto da go donesuva buxeto
Page 635 and 636:
Sovremenite sostojbi vo ovaa oblast
Page 637 and 638:
nalna politka (tn. "politika na nek
Page 639 and 640:
azni dnevno politi~ki i prakticisti
Page 641 and 642:
Page 643 and 644:
ed toa, Ustavot ne predviduva obvrs
Page 645 and 646:
G l a v a II USTAVNOST I ZAKONITOST
Page 647 and 648:
Za praviloto "rule of law" e osnovn
Page 649 and 650:
ot, postapka na donesuvaweto i na~i
Page 651 and 652:
4. Na~elo na ustavna opredelenost n
Page 653 and 654:
1. Na~elo na suprematija (nadrednos
Page 655 and 656:
Na~eloto na zakonitost vo krivi~not
Page 657 and 658:
Sekako deka ne smee da se zaboravi
Page 659 and 660:
8. Na~elo na sudska kontrola na zak
Page 661 and 662:
kontrola pretstavuva koga ustavnost
Page 663 and 664:
G l a v a III ODNOS ME\U VNATRE[NOT
Page 665 and 666:
3 0 Op{ti pravni na~ela priznati od
Page 667 and 668:
4 0 Sudskata praktika (jurisprudenc
Page 669 and 670:
Vo odgovorot na postavenoto pra{awe
Page 671 and 672:
- Aposteriorna kontrola, glavno od
Page 673 and 674:
at sostaven del (izvor) na vnatre{n
Page 675 and 676:
ovlastuvaweto za sklu~uvawe i ratif
Page 677 and 678:
e primena vo ~lenstvoto na OON po b
Page 679 and 680:
Ponatamu, od navedenite ustavni odr
Page 681 and 682:
odba me|u Republika Makedonija i Re
Page 683 and 684:
odluka i zaedni~koto soop{tenie od
Page 685 and 686:
Imeno, se postavi pra{aweto dali Su
Page 687 and 688:
^lenot 24 od Dogovorot go regulira
Page 689 and 690:
eda na temelnata vrednost na ustavn
Page 691 and 692:
slednive aspekti: a) Dogovorot go m
Page 693:
nski Dràvi koj se odnesuva na pred
Page 696 and 697:
- nesovr{enosta na jazikot i ottamu
Page 698 and 699:
iroka smisla. Vo potesna smisla sud
Page 700 and 701:
zakonodavecot (ili organot {to go d
Page 702 and 703:
edna{ normata e donesena (koga vleg
Page 704 and 705:
(op{tiot akt se odnesuva na site gr
Page 706 and 707:
praznina postoi ist interes kako i
Page 708 and 709:
to delo (sozdavawe novi kvalificira
Page 710 and 711:
Vrednosta na zaklu~uvaweto od sprot
Page 712 and 713:
Taka, na primer, vo KZ e predvidena
Page 714 and 715:
od niv da e op{ta, a drugite samo i
Page 716 and 717:
lku pove}e vo nea ne smeat da se vn
Page 718 and 719:
nova norma, tuku poradi nastanatite
Page 720 and 721:
3.8. Tolkuvawe spored teorijata zem
Page 722 and 723:
`ne bila vo mo`nost da go ostvari s
Page 724 and 725:
(ramka ili pole) na procena. 456 Me
Page 726 and 727:
ituvawe na privatniot i semejnito `
Page 728 and 729:
So drugi zborovi, pravoto mora jasn
Page 730 and 731:
Nakratko, pri utvrduvaweto dali nek
Page 732 and 733:
to izvr{uvawe. Negoviot visok avtor
Page 734 and 735:
5 Va`no e da se napomene deka Ustav
Page 736 and 737:
proglaseni i {to vlegle vo sila. Pr
Page 738 and 739:
1 0 Koga se raboti za odredbi za ko
Page 740 and 741:
nizacija i odnosi vo Vladata, gi op
Page 742 and 743:
dolìtelno pravilo na povedenie) sp
Page 744 and 745:
1 0 Odluki za ureduvawe na ceni. -
Page 746 and 747:
{enie za imenuvawe na ~lenovi na Od
Page 748 and 749:
oti i rabotni zada~i predvideni vo
Page 750 and 751:
2. Baraweto za za{tita na pravata p
Page 752 and 753:
Inaku, dvata priodi imaat svoi nega
Page 754 and 755:
4. ODLUÛVAWE ZA ODGOVORNOSTA NA PR
Page 756 and 757:
na rabota i postapkata pred Ustavni
Page 758 and 759:
postapkata do donesuvawe na odluka
Page 760 and 761:
Imeno, pojavata na ekscepcijata na
Page 762 and 763:
skata odluka za re{avaweto na toj s
Page 764 and 765:
edovniot sud moè da ja ocenuva ust
Page 766 and 767:
dicata od toa e koga Ustavniot sud
Page 768 and 769:
Po zavr{uvawe na prethodnata postap
Page 770 and 771:
kon, drug propis ili op{t akt ~ija
Page 772 and 773:
ata po predmetot (~l. 39 st. 5 i 40
Page 774 and 775:
aat i novi dokazi i informacii koi
Page 776 and 777:
VI PRAVNO DEJSTVO NA ODLUKITE NA US
Page 778 and 779:
(ako izvr{nata postapka e ve}e pove
Page 780 and 781:
objavuvaweto na odlukite na Sudot v
Page 782 and 783:
oddelni dràvi. 497 3. Vaèweto na
Page 784 and 785:
na op{testvoto za nezavisnost na us
Page 786 and 787:
IX VNATRE[NA ORGANIZACIJA NA USTAVN
Page 789:
A P E N D I X
Page 792 and 793:
ite predci za `rtvite i posvetenost
Page 794 and 795:
Amandman V Na celata teritorija vo
Page 796 and 797:
^len 12 507 Slobodata na ~ovekot e
Page 798 and 799:
^len 17 510 Se garantira slobodata
Page 800 and 801:
^len 23 Sekoj gra|anin ima pravo da
Page 802 and 803:
^len 33 Sekoj e dolèn da pla}a dan
Page 804 and 805:
^len 44 Sekoj ima pravo na obrazova
Page 806 and 807:
^len 51 Vo Republika Makedonija zak
Page 808 and 809:
U~estvoto vo upravuvaweto i odlu~uv
Page 810 and 811:
pove}e od {est meseci. Odzemaweto n
Page 812 and 813:
Sobranieto, Vladata na Republika Ma
Page 814 and 815:
^len 78 518 Sobranieto osnova Sovet
Page 816 and 817:
Amandman XXXI 1. Za pretsedatel e i
Page 818 and 819:
^len 87 Pretsedatelot na Republikat
Page 820 and 821:
^len 92 Vladata i sekoj nejzin ~len
Page 822 and 823:
^len 99 524 Sudijata se izbira bez
Page 824 and 825:
^lenovite na Republi~kiot sudski so
Page 826 and 827:
Javnoto obvinitelstvo gi vr{i svoit
Page 828 and 829:
- odlu~uva za ustavnosta na program
Page 830 and 831:
^len 117 533 Gradot Skopje e posebn
Page 832 and 833:
^len 125 Vonredna sostojba nastanuv
Page 834 and 835:
^len 134 Ovoj Ustav vleguva vo sila
Page 836 and 837:
3. AMANDMANI IV, V, VI, VII, VIII,
Page 838 and 839:
AMANDMAN VIII 1. Pripadnicite na za
Page 840 and 841:
2. So to~kata 1 na ovoj amandman se
Page 842 and 843:
5. AMANDMANI ,XX, XXI, XXII, XXIII,
Page 844 and 845:
2. Sudisata funkcija e nespojliva s
Page 846 and 847:
Odredbite i postapkata za prestanok
Page 848 and 849:
^len 5 Postojnite sojuzni propisi s
Page 850 and 851:
^len 12 Do postignuvaweto dogovor m
Page 853:
IV USTAVEN ZAKON ZA IZMENUVAWE I DO
Page 856 and 857: li~kiot sudski sovet ("Slu`ben vesn
Page 858 and 859: Pretsedatelot na Ustavniot sud zaka
Page 860 and 861: ^len 14 Ustavniot sud moè i sam da
Page 862 and 863: i zakonitosta na isti odredbi na is
Page 864 and 865: ^len 27 Ustavniot sud moè vo tekot
Page 866 and 867: koga toa go bara itnosta za postapu
Page 868 and 869: Ako Ustavniot sud na javnata raspra
Page 870 and 871: {to glasale za i protiv odlukata. K
Page 872 and 873: ^len 60 Nastapuvaweto na uslovite z
Page 874 and 875: IX. AKTI NA USTAVNIOT SUD ^len 69 U
Page 876 and 877: Kone~niot tekst na odlukata, odnosn
Page 878 and 879: XIII. SORABOTKA SO USTAVNITE SUDOVI
Page 880 and 881: Vrz osnova na soznanijata pri razgl
Page 882 and 883: ^len 102 Ovoj delovnik vleguva vo s
Page 884 and 885: Esencijalnoto zna~ewe na slobodite
Page 886 and 887: stane sostaven del (izvor) na pravo
Page 888 and 889: Vo prviot slu~aj se raboti za ogran
Page 890 and 891: Toa zna~i deka Ustavot upatuva na s
Page 892 and 893: Vo kontekst na efikasnosta vo ostva
Page 894 and 895: So odluka U. br. 50/1998, 553 Sudot
Page 896 and 897: deka ja prifa}a muslimanskata veroi
Page 899 and 900: VIII. PROBLEMATIKATA NA ZAKONODAVNI
Page 901 and 902: aspekt na toa dali toj ima ili nema
Page 903 and 904: praznini vo pravnata regulativa. Da
Page 905: eleno pra{awe propu{til da go uredi
Page 909 and 910: jasen i precizen na~in, nitu pak ut
Page 911 and 912: ~lenot 254 od Zakonot za slu`ba vo
Page 913 and 914: egulativa ili i praktikata na imple
Page 915 and 916: period vo koj, spored ustavot, mora
Page 917 and 918: |anite da baraat od Ustavniot sud d
Page 919: nina na pravnata regulativa. Ova os
Page 922 and 923: sud odlu~uva za imunitetot na sudij
Page 924 and 925: Spored toa, koga Delovnikot utvrdil
Page 926 and 927: kite na Ustavniot sud so koi e ukin
Page 928 and 929: utvrdi deka nadleèn organ za upis
Page 930 and 931: Ponatamu, Ustavniot sud so Re{enie
Page 932 and 933: akt }e go poni{ti ili ukine, Ustavn
Page 934 and 935: nuvawe na posledicite od primenata
Page 936 and 937: Se razbira deka spomenatiot na~in n
Page 939 and 940: X. ZAKONI NA REPUBLIKA MAKEDONIJA Z
Page 941 and 942: - Zakon za za{tita na nacionalnite
Page 943 and 944: - Zakon za patnite ispravi na dràv
Page 945 and 946: 1/2010, U. br. 81/2010, U. br. 104/
Page 947 and 948: - Zakon za pravata na voenite inval
Page 949 and 950: (U. br. 143/1998, U. br. 8/1999, U.
Page 951 and 952: - Zakon za Agencija na Republika Ma
Page 953 and 954: - Zakon za dobrovolno predavawe i s
Page 955 and 956: - Zakon za kvalitetot na ambientnio
Page 957 and 958:
2011, 53/2011, 60/2011-pre~isten te
Page 959 and 960:
- Zakon za ste~aj ("SV RM," 34/2006
Page 961 and 962:
- Zakon za bezbednosta na soobra}aj
Page 963 and 964:
- Zakon za osnovawe na Dràven univ
Page 965 and 966:
- Zakon za sudska slu`ba ("SV RM,"
Page 967 and 968:
- Zakon za platite na ~lenovite na
Page 969 and 970:
- Zakon za davawe na finansiski usl
Page 971:
- Zakon za dobrovolno zdravstvno os
Page 974 and 975:
diri - Protokol II (Protocol Additi
Page 976 and 977:
- Evropska konvencija za me|unarodn
Page 978 and 979:
fikuvana od SFRJ na 12. 03. 1975 ("
Page 980 and 981:
2. Republika Makedonija e praven na
Page 982 and 983:
under Cover of TIR Carnets ( TIR Co
Page 984 and 985:
1962, Wujork, ("SL. SFRJ," 13/1964)
Page 986 and 987:
- Amandman na Montrealskiot protoko
Page 988 and 989:
i se definirani vo zasebna Deklarac
Page 990 and 991:
te izmeni vo vrska so negovoto rasp
Page 992 and 993:
- Konvencija br. 156 za ednakvi mo`
Page 994 and 995:
of Anti-Personnel Mines and their D
Page 996 and 997:
ssion of Acts of Nuclear Terrorism)
Page 998 and 999:
Control Machinery Established There
Page 1000 and 1001:
- Evropska konvencija za ostvaruvaw
Page 1002 and 1003:
the Promotion of Long-term Trans-Na
Page 1004 and 1005:
8. Dogovori na Republika Makedonija
Page 1006 and 1007:
- Protokol za izmena na ~len 50a bi
Page 1008 and 1009:
te izmeni i dopolnenija i utvrdena
Page 1010 and 1011:
12. Dogovori na Republika Makedonij
Page 1012 and 1013:
- Izmeni i dopolnuvawa na Ha{kata k
Page 1014 and 1015:
- Konvencija za pomo{ vo slu~aj na
Page 1016 and 1017:
18. Drugi dogovori - Dogovor za pri
Page 1018 and 1019:
- Dogovor me|u Makedonskata Vlada i
Page 1020 and 1021:
- Dogovor me|u SFRJ i Republika Avs
Page 1022 and 1023:
BELGIJA - Konvencija za ekstradicij
Page 1024 and 1025:
- Dogovor me|u Republika Makedonija
Page 1026 and 1027:
- Veterinarno-sanitarna konvencija
Page 1028 and 1029:
- Konzularna konvencija me|u SFRJ i
Page 1030 and 1031:
- Dogovor za odbegnuvawe na dvojnot
Page 1032 and 1033:
- Spogodba me|u Makedonskata Vlada
Page 1034 and 1035:
IRAK - Konzularna konvencija me|u S
Page 1036 and 1037:
- Dogovor me|u Vladata na Republika
Page 1038 and 1039:
- Dogovor za trgovsko ekonomska sor
Page 1040 and 1041:
JAPONIJA - Spogodba za reprogramira
Page 1042 and 1043:
- Memorandum za sorabotka vo oblast
Page 1044 and 1045:
- Dogovor me|u Vladata na Republika
Page 1046 and 1047:
odnos na danocite na dohod, 11. 05.
Page 1048 and 1049:
- Spogodba me|u Makedonskata Vlada
Page 1050 and 1051:
- Spogodba za trgovija i ekonomska
Page 1052 and 1053:
Dràvi, od 10. 10. 1995. Ratifikuva
Page 1054 and 1055:
stoka, od 17. 01. 1996. Ratifikuvan
Page 1056 and 1057:
- Spogodba za kulturna, obrazovna i
Page 1058 and 1059:
REPUBLIKA SRBIJA - Memorandum me|u
Page 1060 and 1061:
[VEDSKA - Dogovor za reprogramirawe
Page 1062 and 1063:
- Dogovor me|u Republika Makedonija
Page 1064 and 1065:
16 12. 1998. Ratifikuvana na 25. 02
Page 1066 and 1067:
- Konvencija za prekugrani~nite pos
Page 1068 and 1069:
tekstova sa pregledom povijesti fil
Page 1070 and 1071:
- Durant, Vil: Pri~awa o filozofiji
Page 1072 and 1073:
- I{ej Mi{elin: ôvekovi prava, Zbo
Page 1074 and 1075:
grad, 1986/1-2, str. 31-64. ... Jug
Page 1076 and 1077:
- Muhi}, Ferid: Logos i hierarhija,
Page 1078 and 1079:
Globus, Zagreb, 1989. Q - Quinny, R
Page 1080 and 1081:
- [openhauer, Artur: Etika, Kultura
show all

Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?