Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

ostvaruva kako apstraktna i a posteriori, odnosno taa e mo`na samo
vrz va`e~ki akti. Preventivnata kontrola ne e predvidena kako mo`nost
vo Ustavot.
Ustavot na Republika Makedonija ne predviduva eksplicitno
nadle`nost na Ustavniot sud da ja istra`uva i ocenuva ustavnosta na
pravnite praznini (zakonodavnite propusti) vo pravnite propisi,
nitu vo zakonite, nitu vo podzakonskite akti {to se predmet na negova
ocena.
2.3. Interpretacija na jurisdikcijata na ustavniot sud za ispituvawe
i ocenuvawe na ustavnosta na pravnite praznini vo ustavnosudskata
praktika.
Ustavniot sud kako oficijalen tolkuva~ na ustavot. Dali Ustavniot
sud podetalno se proiznel vo pogled na negovite ovlastuvawa,
izri~no predvideni vo ustavot, za ispituvawe i ocenuvawe na zakonodavniot
propust? Vrz koi osnovi mo`e da se zaklu~i postoewe na
implicitno zacvrstuvawe na nadle`nosta na ustavniot sud za ispituvawe
i ocenuvawe na praven propust vo ustavnoto pravo. Dali ustavniot
sud formiral doktrina za posledicite od utvrduvawe na postoewe
na zakonodaven prpust. Dokolku da, opi{tete ja taa doktrina.
Kako {to be{e navedeno vo prethodniot odgovor, vo Ustavot na
Republika Makedonija ne e predvidena nadle`nost na Ustavniot sud da
ja istra`uva i ocenuva ustavnosta na pravnite praznini. Me|utoa, postoi
mislewe deka vakva nadle`nost bi mo`ela posredno da se izvede
vo onie situacii koga pokraj obvrskata da se donese zakon, vo Ustavot
se utvrduva i vremeto vo koe toj mora da bide donesen. Ova od pri~ini
{to vo takva situacija, neaktivnosta na zakonodavecot sozdava neustavna
sostojba od gledna to~ka na ostvaruvawe na supremacijata na Ustavot.
Me|utoa, Ustavniot sud nema na raspolagawe nikakvi sredstva so
koi }e go natera zakonodavecot da ja izvr{i svojata ustavna obvrska da
donese opredelen zakon. Isto taka i vo situacii koga zakonot vo
celost ili delovi od nego }e bidat proglaseni za neustavni od strana
na Ustavniot sud, odnosno koga pravnata praznina }e se sozdade so
odlukata na Ustavniot sud, Sudot ne mo`e na zakonodavniot organ neposredno
da mu nametne obvrska da donese nov zakon namesto onoj {to
prestanal da va`i kako posledica na odlukata na Ustavniot sud, nitu
pak da mu uka`e so kakva sodr`ina treba da bide noviot zakon. Ottuka,
popolnuvaweto na pravnata praznina {to nastanala kako rezultat na
prestanuvaweto na va`eweto na neustavniot zakon e zada~a na zakonodavecot.
2.4. Utvrduvawe, bilo vo zakonot koj ja regulira rabotata na
Ustavniot sud ili vo drug praven akt, na nadle`nosta na ustavniot sud
da ja ispituva i ocenuva ustavnosta na pravnite praznini.
Nadle`nostite na Ustavniot sud (predvideni vo zakonot koj ja
regulira rabotata na ustavniot sud ili vo drugi pravni akti (ako ne e
direktno utvrdena vo Ustavot)) da gi ispituva i ocenuva pravnite
902