Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

vijata so koi tie se povredeni, kako i faktite i dokazite vrz koi se zasnova
baraweto (~l. 52 od Delovnikot). Baraweto se dostavuva na odgovor
do donesuva~ot na poedine~niot akt, odnosno do organot {to prezel
dejstvie so koe slobodite i pravata se povreduvaat, vo rok od tri
dena od denot na negovoto podnesuvawe. Rokot za odgovor iznesuva 15
dena (~l. 53 od Delovnikot).
Najdocna vo rok od 30 dena od denot koga predmetot e daden vo
rabota, se podnesuva referat za sednica ili sudot se izvestuva za tekot
na postapkata (~l. 54 od Delovnikot).
b) Tek na postapkata
Kako i kaj postapkata na apstraktna kontrola na ustavnosta i
zakonitosta i kaj postapkata za za{tita na slobodite i pravata postoi
faza na preliminarno sogleduvawe na dozvolenosta na baraweto. Vo
ovaa faza se vr{i prejudicielna revizija na podnesenoto barawe i se
ispituva dali istoto gi ispolnuva procesnite pretpostavki za prodol-
`uvawe na postapkata. Taka, baraweto za za{tita na slobodite i pravata
neophodno mora da gi sodr`i slednite elementi: pri~ini poradi
koi se bara za{tita, aktite ili dejstvata so koi se povredeni slobodite
i pravata, faktite i dokazite vrz koi se zasnova baraweto, kako i
podatoci za identifikacija na podnositelot. Dokolku podnesenoto barawe
e necelosno i nedostatocite ne bidat otstraneti, vo toj slu~aj }e
se smeta kako baraweto da ne e podneseno, za {to Sudot ne donesuva re-
{enie, tuku takviot fakt samo se konstatira na podnesokot i se izvestuva
podnositelot za toa. Pokraj toa, kako {to spomnavme, postojat i
rokovi vo ~ii {to ramki mo`e da se podnese baraweto za za{tita na
~ovekovite prava i slobodi. Tie rokovi se prekluzivni i nivnoto nepo~ituvawe,
odnosno pre~ekoruvawe, povlekuva otfrlawe na baraweto
(so formalno re{enie za otfrlawe) poradi otsustvo na procesni
pretpostavki za odlu~uvawe na Sudot.
Za za{tita na slobodite i pravata, Ustavniot sud odlu~uva po
pravilo vrz osnova na javna rasprava. Na javnata rasprava se pokanuvaat
u~esnicite vo postapkata (podnositelot na baraweto i donositelot
na aktot, odnosno onoj koj go prezemal dejstvoto so koj se pretpostavuva
deka e storena povredata) i Narodniot pravobranitel. Javnata
rasprava mo`e da se odr`i i ako nekoj od u~esnicite vo postapkata
ili Narodniot pravobranitel ne prisustvuvaat, dokolku se uredno povikani.
Po potreba, na javnata rasprava mo`e da u~estvuvaat i drugi
lica, organi ili organizacii dokolku Sudot utvrdi potreba od nivno
prisustvo so cel rasvetluvawe na pravnata i fakti~kata sostojba po
predmetot. Podnositelot na baraweto (ili negoviot ovlasten polnomo{nik)
imaat pravo da go prezentiraat svojot slu~aj i neposredno da
go informiraat Sudot za site fakti relevantni za odlu~uvaweto.
Pritoa, ne e isklu~ena mo`nosta na javnata rasprava da se prezenti-
773