21.11.2015 Views

Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

Uchebnik

Uchebnik

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

ni od dvete zemji potpisni~ki na Spogodbata, za zavr{eni diplomski,<br />

poslediplomski i doktorski studii, se priznavale vo Republika Makedonija<br />

po avtomatizam, {to vo praktikata zna~elo donesuvawe na re-<br />

{enie za nivno priznavawe od strana na ministerot nadle`en za rabotite<br />

na visokoto obrazovanie bez pritoa da bide sprovedena postapka<br />

za utvrduvawe na ispolnetosta na uslovite za priznavaweto na diplomite<br />

od sru~ni i kompetentni lica, a toa bile stru~nite komisii na<br />

soodvetnite visokoobrazovni ustanovi vo Republika Makedonija, so<br />

{to na direkten na~in se povreduvala ustavnata odredba od ~l. 58 st. 2<br />

od Ustavot (principot na stru~nost i kompetentnost vo odlu~uvaweto),<br />

od pri~ini {to ministerot nadle`en za rabotite na visokoto<br />

obrazovanie ne bil stru~no i kompetentno lice da odlu~uva za priznavawe<br />

na ovie diplomi.<br />

Spored podnositelot na inicijativata, priznavaweto na diplomite<br />

gi doveduvalo vo neednakva polo`ba gra|anite, koi zavr{ile dodiplomski,<br />

poslediplomski i doktorski studii vo drugi zemji, taka<br />

{to priznavaweto na nivnite diplomi se vr{elo spored Zakonot za<br />

visokoto obrazovanie (~l. 165-180 od Zakonot), spored koj e utvrdeno<br />

deka na soodvetnite fakulteti, na barawe na ministerot nadle`en za<br />

rabotite na visokoto obrazovanie, se formiraat stru~ni komisii koi<br />

vo sprovedena postapka vrz principot na stru~nost i kompetentnost<br />

utvrduvaat dali se ispolneti uslovite za priznavaweto, taka {to neretko<br />

priznavaweto mo`elo da bide usloveno so polagawe dopolnitelni<br />

ispiti ili pak da se izvr{i samo delumno priznavawe. Vo praktikata,<br />

stru~nite komisii na visokoobrazovnite ustanovi, ja ocenuvale<br />

kompatibilnosta na studiskite i predmetnite programi, vremetraeweto<br />

na izu~uvaweto na sekoj nastaven predmet, sistemot na ocenuvawe i<br />

drugi su{testveni elementi utvrdeni so navedenite odredbi od Zakonot<br />

za visokoto obrazovanie, {to ne bilo slu~aj pri priznavaweto na<br />

diplomite vrz osnova na osporenite spogodbi, {to doveduvalo do nivno<br />

priznavawe i vo slu~aj koga ne bile ispolneti navedenite uslovi,<br />

so {to na direkten na~in gra|anite se doveduvale vo neednakva polo`ba.<br />

Istovremeno osporenite odredbi bile nejasni, nekonzistentni<br />

i protivre~ni so drugite odredbi od spogodbite. Taka, osporenite<br />

odredbi od Spogodbata so Republika Bugarija bile protivre~ni na<br />

odredbite od ~l. 1, 2 i 3 so koi bilo utvrdeno deka zaemnoto priznavawe<br />

se vr{i soodvetno so postoe~kite zakoni vo dvete zemji, odnosno<br />

vo soglasnost so barawata na postoe~koto zakonodavstvo na dvete zemji<br />

i deka zaemnoto priznavawe mo`elo da ne bide izvr{eno, ako se<br />

utvrdat su{tinski razliki me|u nivnata sodr`ina i postoe~kite barawa<br />

za steknuvawe obrazovni i nau~ni stepeni vo soodvetnata strana.<br />

Vo praktikata ovie odredbi voop{to ne se primenuvale, ministerot<br />

nadle`en za rabotite na visokoto obrazovanie direktno gi primenuval<br />

osporenite odredbi, {to doveduvalo do pravna nesigurnost i pov-<br />

688

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!