Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

^lenot 24 od Dogovorot go regulira pra{aweto vo vrska so obvrskata
na strate{kiot investitor da ja ostvari investicijata vo pogled
na Rafinerijata i Naftovodot na na~in kako {to se dogovorile
prethodno.
Imaj}i go predvid iznesenoto, Sudot oceni deka Dogovorot sodr`i
mno`estvo privilegii i povlastici za strate{kiot investitor
vo odnos na drugite pravni subjekti vo dr`avata.
Pri odlu~uvaweto, Sudot se rakovode{e od odredbata od ~l. 5
st. 2 od Ustavot na Republika Makedonija koja obezbeduva ednakva pravna
polo`ba na site subjekti na pazarot i prezema merki protiv monopolskata
polo`ba i monopolskoto odnesuvawe na pazarot.
Imaj}i gi predvid odredbite od ~l. 5, 8, 18, 22, 23 i 24 od Dogovorot,
sodr`at mno`estvo privilegii i povlastuci, za strate{kiot
investitor i koi {to so ratifikuvaweto na dogovorot bea ozakoneti,
Sudot oceni deka vsu{nost se povreduva ustavnoto na~elo za ednakvata
pravna polo`ba na site subjekti na pazarot i se vospostavuva partikularen
re`im vo polza na strate{kiot investitor.
Vo toj kontekst, Sudot ja ima{e predvid i odredbata od ~l. 8 st.
1 al. 3 od Ustavot spored koja edna od temelnite vrednosti na ustavniot
poredok na Republika Makedonija e vladeewe na pravoto, pa oceni
deka so Dogovorot e povredeno i ova ustavno na~elo.
Sudot ja ima{e predvid i odredbata od ~lenot 33 od Ustavot
spored koja sekoj e dol`en da pla}a danok i drugi javni dava~ki i da
u~estvuva vo namiruvaweto na javnite rashodi na na~in utvrden so zakon,
pa so ogled na toa {to vo konkretniov slu~aj, na strate{kiot investitor
mu se priznava pravo na osloboduvawe od plaæawe danok i drugi
javni dava~ki, odnosno se dezavuiraat ovie ustavni odredbi, oceni
deka Zakonot za ratifikacija, ~ij sostaven del e ovoj dogovor, e nesoglasen
so Ustavot na Republika Makedonija.
Imaj}i ja predvid odredbata od ~l. 52 od Ustavot spored koj zakonite
i drugite propisi se objavuvaat pred da vlezat vo sila, a so
ogled na toa deka Investicioniot dogovor, kako sostaven del na Zakonot
za ratifikacija ne e objaven, Sudot oceni deka so toa e prekr{ena
i ovaa ustavna obvrska, odnosno deka e povreden navedeniot ~len od
Ustavot.
9. Ustavniot sud so Re{enie 150/2002 od 13. 07. 2005 godina, 1 0 ja
otfrli inicijativata za poveduvawe postapka za ocenuvawe na ustavnosta
na ~l. 5, 6, 7 i 8 od Spogodbata me|u Vladata na Republika Makedonija
i Vladata na Republika Albanija za sorabotka vo oblasta na
obrazovanieto i naukata ("SV RM," 12/2002) i ~l. 7, 8, 9, 10 i 11 od
Spogodbata me|u Vladata na Republika Makedonija i Vladata na Republika
Bugarija za zaemno priznavawe na dokumentite za obrazovanie i
za nau~ni stepeni ("SV RM," 12/2002).
Vo inicijativata na Univerzitetot "Sv. Kiril i Metodij" od
Skopje se naveduva deka spored osporenite odredbi, diplomite izdade-
687