Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

odluka i zaedni~koto soop{tenie od aspekt na ovie ustavni odredbi,
Sudot oceni deka tie akti ne mo`at da se podvedat pod re`imot na ~l.
118 i 119 od Ustavot kako od formalni, taka i od sodr`inski pri~ini.
Vo prv red osporenata odluka, nitu Zaedni~koto soop{tenie,
ne se "ratifikuvani me|unarodni dogovori" kako uslov na nivnoto va-
`ewe kako propisi vo vnatre{niot praven poredok, a osven toa tie
akti ne sodr`at odredbi za konkretni prava i obvrski na dr`avite
koi mo`at da imaat implikacii vrz vnatre{niot praven poredok.
Vrz osnova na iznesenoto, Sudot smeta deka prirodata na ovlastuvaweto
na Vladata od ~l. 91 al. 8 i 9 od Ustavot neposredno ja opredeluva
i prirodata na osporenata Odluka, kako i na ozna~enoto Zaedni~ko
soop{tenie, kako izraz na politi~ka volja na edna dr`ava,
odnosno na nejzinite ovlasteni organi da vospostavi diplomatski
odnosi so druga dr`ava, bez pritoa da dobijat karakater na propis vo
vnatre{niot praven poredok. Kontrolata na toj akt, spored toa, e mo-
`na samo preku oblicite na politi~ka kontrola vo parlamentarnata
demokratija.
So ogled na toa {to Ustavniot sud, spored ~l. 110 od Ustavot,
odlu~uva za ustavnosta na zakonite i ustavnosta i zakonitosta na drugite
propisi, a osporenata odluka nema takov karakter, Sudot odlu~i
kako vo t. 1 od ovaa Re{enie.
6. Ustavniot sud na Republika Makedonija so Re{enie U. br.
189/1999 od 29. 12. 1999, ja otfrli inicijativata za poveduvawe postapka
za ocenuvawe na zakonitosta na ~l. 14 vo Glava IV na Protokolot
br. 2 od Zakonot za ratifikacija na Spogodbata za sorabotka pome|u
Republika Makedonija i Evropskata zaednica ("SV RM," br. 37/1997).
So inicijativta se osporuvaaa odredbata od navedenata ratifikuvana
Spogodba kako sprotivna so Carinskiot zakon ("SV RM," br.
21/1998) i so Uredbata za vra}awe na carina za uvezeni stoki upotrebeni
vo proizvodstvoto na stoki za izvoz ("SV RM," br. 59/1996 i 67/
1997), zatoa {to so Spogodbata se ograni~uvalo pravoto na vra{awe na
carina na uvezeni stoki od Evropskata zaednica upotrebeni vo proizvodstvo
za izvoz, {to kako pravo na vra{awe bilo utvrdeno so Carinskiot
zakon i Uredbata vo na{ata dr`ava. Pritoa, inicijativata se
povikuvala na ~l. 51 od Ustavot na Republika Makedonija, spored koj
zakonite mora da bidat vo soglasnost so Ustavot, a site drugi propisi
so Ustavot i zakonite, za da se poka`e deka i ratifikuvanite me|unarodni
dogovori mora da bidat vo soglasnost so zakonite na Republika
Makedonija.
Sudot utvrdi deka soglasno ~l. 110 od Ustavot na Republika
Makedonija, Ustavniot sud e nadle`en da odlu~uva za soglasnosta na
zakonite so Ustavot i za soglasnosta na kolektivnite dogovori i drugite
propisi so Ustavot i zakonite, kako i za drugi pra{awa utvrdeni
vo toj ~len i vo drugi ~lenovi od Ustavot, no ne i za me|usebnata soglasnost
na zakonite odnosno me|usebnata soglasnost na drugite propi-
683