Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

fikuvan ustav i koja ja prifa}a teorijata na suverenitetot na parlamentot,
ne postoi telo nadvor od parlamentot koe se gri`i za obezbeduvawe
na ustavnosta. Zakonodavecot e toj {to so svojata rabota treba
da vnimava na zapazuvaweto na postojnite normi od ustaven karakter.
Ottamu, ovoj vid kontrola na ustavnosta na zakonite pretstavuva preventivna
(prethodna) kontrola na ustavnosta na zakonite, 412 za{to zakonot
se usoglasuva so ustavot pred negovoto vleguvawe vo sila. Ovoj
vid kontrola se ozna~uva i kako vnatre{na kontrola na ustavnosta na
zakonite, za{to ja vr{i organot {to e nadle`en za donesuvawe na zakonot,
a ne nekoj drug organ nadvor od parlamentot. 413
Samokontrolata kako metod na obezbeduvawe na ustavnosta ja
prifa}aat i pomal broj drugi sovremeni dr`avi koi, iako imaat pi-
{ani i kodifikuvani ustavi (Kina, Peru), sepak ne predviduvaat posebni
organi za kontrola na ustavnosta.
2. SISTEM NA POLITI^KA, SUDSKA KONTROLA I KONTROLA OD
POSEBEN USTAVEN ORGAN
1. Tipi~en primer na kontrola od strana na posebno politi-
~ko telo e Ustavniot Sovet (Conseil Constitutionel) na Republika Francija,
predviden so Ustavot od 1958. 414
^lenovite na Sovetot gi imenuvaat: pretsedatelot na Republikata
(3), pretsedatelot na Nacionalnoto sobranie (3) i pretsedatelot
na Senatot (3). Pokraj ovie 9 ~lena, do`ivotni ~lenovi na Sovetot se
i porane{nite pretsedateli na Francija. Podnositeli na inicijativa
za ocena na ustavnosta mo`at da bidat samo navedenite najvisoki dr`avni
funkcioneri i odreden broj pratenici i senatori od parlamentot.
Ustavniot Sovet e nadle`en isklu~ivo za prethodna kontrola na
zakonite, odnosno za ocenuvawe na ustavnosta na zakonite pred nivnoto
stapuvawe vo sila. Pritoa, organskite zakoni i delovnicite za rabota
na dvata doma na francuskoto pretstavni~ko telo zadol`itelno
podle`at na ocena na nivnata ustavnost. Za obi~nite zakoni preventivnata
ocena na ustavnosta e fakultativna. Po vleguvawe vo sila na zakonot,
ne postoi na~in za negovo preispituvawe.
[to se odnesuva do preventivnata kontrola na ustavnosta, vo
nekoi zemji, postoi obvrska na ustavnite sudovi na barawe na ovlasteni
organi da dadat sovetodavno mislewe za ustavnosta na zakonot vo
tekot na postapkata za negovo donesuvawe. Drug nid na preventivna
412
Preventivnata kontrola me|utoa e mo`na i vo sistemot na ustavnosudska
kontrola na ustavnosta, za koj }e stane zbor podolu.
413
[kari}, S. Ustavno pravo, vtora kniga, str. 112.
414
Ustavniot sovet na Francija e institucija {to e ovlastena da go
nadgleduva, kontrolira po~ituvaweto na Ustavot i na Deklaracijata za pravata
na ~ovekot i gra|aninot od 1789. Sozdaden so Ustavot na V-ta Republika
na 4. 10 1958.
660