Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

nata na nadomestot za dobivawe na telefonski priklu~ok br. 22-906/1
od 31. 10. 2000 godina donesen od Upravniot odbor na AD "Makedonski
telekomunikacii" - Skopje.
Sudot, isto taka, utvrdi deka so t. 2 od tarifata na telefonskite
uslugi sostaven del na Odlukata za odobruvawe na promena na tarifite
na TF uslugi donesena od Menaxment Kolegiumot na AD "Makedonski
telekomunikacii" na 26. 04. 2002 godina prestanala da va`i
osporenata odluka.
Spored ~l. 1 od Zakonot za telekomunikacii ("SV RM, br. 33/
1996, 17/1998 i 22/1998) so ovoj zakon, pokraj drugoto se ureduvaat i
uslovite i na~inot pod koi se ostvaruva dejnosta vo oblasta na telekomunikaciite,
odnosite me|u davatelite i korisnicite na telefonski
uslugi i drugo.
So vr{eweto na dejnosta vo oblasta na telekomunikaciite treba
da se ovozmo`i na gra|anite nediskriminatoren pristap do sovremeni,
efikasni i visokokvalitetni telekomunikaciski uslugi, sredstva
i oprema po razumni ceni bazirani na tro{ocite.
Spored ~l. 3 od navedeniot zakon, javnite telekomunikaciski
uslugi i koristeweto na radiofrekventniot spektar se raboti od javen
interes za Republika Makedonija.
Vo ~l. 5, pak, od Zakonot e predvideno obvrska na postojniot javen
telekomunikaciski operator da ja razviva fiksnata javna telekomunikaciska
mre`a.
Spored ~l. 19 st. 2 od Zakonot za telekomunikacii operatorite
na telekomunikaciskata mre`a i davatelite na javna telekomunikaciska
usluga gi opredeluvaat cenite za uslugite koi ne podle`at na
konkurencija vrz principite tie da se temelat vrz tro{ocite i so sli-
~no postaveni korisnici mora da se nediskriminatorski i da se formirani,
a nivnite ramni{ta da se opredelat taka {to da se privle~e
investirawe vo oblasta na telekomunikaciite.
Imaj}i gi predvid odredbite od ~l. 8 st. 1 al. 6 i 7, ~l. 33, ~l. 68
i ~l. 55 od Ustavot, spored koi sopstvenosta i slobodata na pazarot i
pretpriemni{tvoto se edni od temelnite vrednosti na ustavniot poredok,
faktot {to javnite dava~ki gi utvrduva Sobranieto na Republikata
so zakon, Zakonot za telekomunikacii kako i sodr`inata na
osporenata odluka so koja se utvrduva nadomestok za dobivawe na telefonski
priklu~ok, Sudot oceni deka so toa se voveduva javna dava~ka
{to gra|anite treba da ja platat na pretprijatieto koe vr{i dejnost
od javen interes, a so koja dava~ka se finansira negovata rabota i deka
toa vo su{tina pretstavuva zdru`uvawe na sredstva za pro{iruvawe
na materijalnata osnova na ova pretprijatie.
Imeno, Sudot oceni deka zdru`uvaweto na sredstva za pro{iruvawe
na materijalna osnova vo oblasta na PTT uslugite, energetikata
i vodostpanstvoto be{e svojstven vo porane{niot praven poredok vo
uslovi na dogovorna ekonomija i dominantna op{testvena sopstvenost.
620