Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

3. Na ovie pra{awa, vsu{nost, se odnesuvaat ~l. 8 st. 2, 9 st. 2,
10 st. 2 i 11 st. 2, kako i ~l. 2 od ^etvrtiot Protokol od Evropskata
konvencija.
- ^lenovite 8 - 11 imaat ista struktura. Vo nivniot prv stav se
garantiraat opredeleni prava ili slobodi, a so vtorit stav od istite
~lenovi se opredeluvaat op{tite upatstva i osnovite na koi dr`avite
dogovorni~ki mo`at da se povikaat zaradi ograni~uvawe na tie prava
i slobodi. Na toj na~in, vo situacija na zaemen sudir, se postignuva ramnote`a
me|u pravata na poedinecot i po{irokite interesi na demokratskoto
op{testvo. Me|utoa, pri takov sudir edno od zna~ajnite sporni
pra{awa {to se postavi pred Komisijata i Sudot e dali pri~inite
{to gi opravduvaat ograni~uvawata treba da se smetaat za iscrpeni
ili na dr`avata treba da im se dozvoli na poednincite da im nametnuvaat
ograni~uvawa vrz osnova na pri~ini koi se podrazbiraat. Poprecizno,
pra{aweto se sostoi vo toa dali restriktivnite odredbi pomesteni
vo nivnite vtori stavovi treba da se smetaat kako isklu~ok od
praviloto {to inaku se primenuva za neograni~uvaweto na li~nite
slobodi. Vo ovoj konteks, Komisijata gi prifati argumentite spored
koi dr`avata treba da ima {iroki ovlastuvawa da go ograni~i odnesuvaweto
barem na nekoi poedinci kako, na primer, na zatvorenicite.
Komisijata go prifati sfa}aweto deka, koga nekoj ve}e zakonski e li-
{en od sloboda, site drugi neprijatni posledici {to gi trpi treba da
se smeta deka proizleguvaat od "bitnite ograni~uvawa" na negoviot
status. Sudot, me|utoa nabrgu go otfrli takviot stav izjavuvaj}i deka
i pokraj toa {to dr`avata mo`e da smeta oti statusot na poedinec -
~len na opredelena grupa e element {to treba da se zeme predvid pri
ograni~uvaweto na negovite prava i slobodi, dr`avata sepak mo`e zakonski
da postapuva samo vo ramkite na preciznite odredbi od soodvetnite
~lenovi na Konvencijata. 365 Ottamu se postaveni pravila za
precizno tolkuvawe na ograni~uvawata predvideni so vtorite stavovi
od navedenite ~lenovi. Toa se pravilata za koi ve}e iscrpno zboruvavme
pri obrazlo`uvaweto na pravoto na privatnen i semeen `ivot, a
so ogled na toa {to imaat op{to zna~ewe, na ova mesto nema da gi povtoruvame.
366
- Me|utoa, osven ograni~uvawata dozvoleni so vtorite stavovi
od ~l. 8 do 11 i ~l. 2 st. 3 od Protokolot br. 4, i ~l. 17 i 18 mo`at da
pretstavuvaat osnovi za dopolnitelno ograni~uvawe na u`ivaweto na
osnovnite prava navedeni vo drugite ~lenovi od Konvencijata.
365
Gomien, D. op. cit. str. 57-58.
366
Stanuva zbor za pravilata koi slu`at za iznao|awe odgovorot dali
ograni~uvaweto pomesteno vo st. 2 na navedenite ~lenovi: 1 0 e vo soglasnost
so zakonot, 2 0 sledi opredelena legitimna cel, i 3 0 e potrebno vo edno demokratskoto
op{testvo.
607