Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

Republika Makedonija se formira podru`nica na stranska organizacija,
so baraweto za upis vo registarot treba da se prilo`i i izvod od
osnovniot akt (pravilata) od koj se gleda deka stranskata organizacija
ima status na pravno lice i da se navede sedi{teto na taa podru`nica.
Odredbite od ovoj zakon soodvetno se primenuvaat i na stranskite
organizacii.
Od odredbite od ~l. 20 i 29 od Ustavot proizleguva deka na gra-
|nite - dr`avjani na Republika Makedonija im e ustavno zagarantirana
slobodata na zdru`uvaweto zaradi ostvaruvawe na opredeleni prava i
uveruvawa, i deka i strancite vo Republika Makedonija gi u`ivaat
ustavno zagarantiranite slobodi i prava na gra|anite - dr`avjani na
Republika Makedonija no pod uslovi utvrdeni so zakon (proklamirana
ednakvost) i me|unarodni dogovori (ednakvost vrz osnova na reciprocitet).
Ottuka, opredeluvaweto vo ozna~enite zakonski odredbi stranec
da mo`e da ja ostvari slobodata na zdru`uvaweto vo Republika
Makedonija, taka {to pod opredeleni zakonski uslovi mo`e da se zdru-
`i so doma{ni gra|ani, so drugi stranci vo Republika Makedonija,
kako i istovremeno so doma{ni gra|ani i stranci vo podru`nica na
stranska ili me|unarodna nevladina organizacija, fondacija, sojuz,
koja e otvorena na teritorijata na Republika Makedonija, ne e vo nesoglasnost
so navedenite ustavni odredbi.
[to se odnesuva, pak, do navodite vo inicijativata deka ~l. 21
st. 2 od Zakonot ne e vo soglasnost so ~l. 29 i so ~l. 51 st. 1 od Ustavot
so ogled na toa {to prepu{ta doma{noto zdru`enie na gra|ani so statut
da odlu~uva za zdru`uvaweto na stranec vo toa zdru`enie i deka
statutot na zdru`enieto na toj na~in dobiva pogolema pravna sila od
Ustavot i Zakonot, Sudot oceni deka osporenata zakonska odredba ne e
nesoglasna so navedenite ustavni odredbi, bidej}i vsu{nost pretstavuva
uslov propi{an so Zakonot pod koj stranec mo`e da ja ostvari
slobodata na zdru`uvaweto vo Republika Makedonija, odnosno pretstavuva
operacionalizacija na ~l. 29 od Ustavot.
Vo vrska so osporuvaweto na ~l. 32-42 od Zakonot i na Zakonot
vo celina, i toa od aspekt na nivnoto predviduvawe da postojat fondacii
kako forma na zdru`uvawe, Sudot utvrdi deka so ~l. 32 od Zakonot
se predviduva Fondacijata da e imotna masa osamostoena kako pravno
lice koja e obezbedena od eden ili pove}e osnova~i (donatori), zaradi
postignuvawe na opredeleni celi, potoa fondacijata da gi ostvaruva
celite, pravata, interesite i uveruvawata za koi e osnovana preku steknuvawe
i upravuvawe so sredstvata i imot, kako i fondacijata da
mo`e da se osnova so pari~ni sredstva vo visina od 10.000,00 DEM vo
denarska protivvrednost spored sredniot kurs na valutata utvrden i
objaven od Narodnata banka na Republika Makedonija na denot na podnesuvaweto
na aktot za upis vo registarot.
562