Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

Vo ovoj kontekst Sudot napravi osvrt i na Ramkovnata konvencija
za za{tita na pravata na nacionalnostite spored koja potpisnicite
na istata se obvrzuvaat da im ovozmo`at na pripadnicite na nacionalnite
malcinstva da ja so~uvaat kulturata, kako i da gi so~uvaat
su{tinskite elementi na nivniot identitet: nivnata vera, nivniot jazik,
nivnite tradicii i kulturnoto nasledstvo (~l. 5), pri {to so ~l.
21 od Konvencijata se predviduva deka ni{to od ovaa Konvencija nema
da bide tolkuvano kako da dava pravo da se prezema aktivnost ili da se
postapuva sprotivno na osnovnite principi na me|unarodnoto pravo i
posebno na suverenata ednakvost i teritorijalniot integritet i politi~kata
nezavisnost na dr`avite.
Odredbata od ~l. 2 st. 2 od Zakonot, spored Sudot dava mo`nost
na teritorijata na Republika Makedonija, pokraj nejzinoto zname, da
se vee i znameto na druga dr`ava so {to se doveduva vo pra{awe nejziniot
suverenitet koj e nedeliv, neotu|iv i neprenosliv i koj e zagarantiran
so Ustavot na Republika Makedonija (~l. 1).
Ponatamu, formulacijata na odredbata od ~l. 3 od Zakonot spored
koja pripadnicite na nacionalnostite imaat pravo da go upotrebuvaat
svoeto zname vo privatniot `ivot i pri odr`uvawe na kulturni,
sportski i drugi priredbi {to gi organiziraat vo Republika Makedonija,
ne e dovolno precizna zatoa {to ne go opredeluva nitu vidot ni
karakterot na drugite priredbi, {to ostava mo`nost pod toj poim da
se organiziraat priredbi od takov vid koi ne bi bile vo duhot na Ustavot
na Republika Makedonija.
^lenot 4 od Zakonot, isto taka, sodr`i imperativna norma vo
koja, me|u drugoto, se predviduva deka znameto preku koe pripadnicite
na nacionalnostite vo Republika Makedonija go izrazuvaat svojot
identitet i nacionalnite osobenosti ne smee da se istaknuva pred i vo
objektite na organite na lokalnata samouprava, ne predviduvaj}i nikakov
isklu~ok od ova re{enie, a vedna{ potoa ~l. 5 od Zakonot pravi
isklu~ok od odredbata od ~l. 4 od Zakonot so toa {to predviduva vo
edinicite na lokalnata samouprava vo koi pripadnicite na edna nacionalnost
se mnozinstvo od naselenieto, vo denovite na dr`avnite praznici
na Republikata utvrdeni so zakon, pokraj dr`avnoto zname, pred
objektite na organite na edinicite na lokalnata samouprava da mo`e
da se istakne i znameto preku koe pripadnicite na taa nacionalnost
go izrazuvaat svojot identitet i nacionalnite osobenosti.
Davaj}i im vakvo pravo samo na pripadnicite na nacionalnostite
koi kako mnozinstvo `iveat vo edinicite na lokalnata samouprava,
istite gi doveduva vo privilegirana polo`ba vo odnos na pripadnicite
na nacionalnostite koi pretstavuvaat zna~itelen broj od naselenieto
vo edinicite na lokalnata samouprava, ovaa odredba (~l. 5) od
Zakonot, spored Sudot, go povreduva na~eloto na ednakvosta, poradi
{to ne e soglasna so Ustavot na Republika Makedonija.
524