Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

merki za obezbeduvawe razvoj i za{tita na rasnite ili etni~kite grupi
zaradi postignuvawe vistinska ednakvost so drugite, no samo do momentot
na celite za koi se prezemeni. Pritoa, vo ovaa Konvencija za
za{titata na malcinstvata od osobena va`nost odredbite od ~l. 1 st. 4
i ~l. 2 st. 2 so koi se dozvoluva primena na pozitivni merki so cel da
se obezbedi adekvaten napredok na nekoi etni~ki grupi ili poedinci
na koi im e potrebna takva za{tita zaradi podednakvo u`ivawe ili
koristewe na ~ovekovite slobodi i prava.
Zna~ajni odredbi koi se odnesuvaat na malcinskite prava se sodr`ani
i vo Paktot a gra|anskite i politi~kite prava od 1966.
Stanuva zbor za ve}e navedenite odredbi od ~l. 14, 18, 20 i posebno za
~l. 27 koj e naveden podolu.
Vo vrska so pravata na malcinstvata treba da se izdvojat i ~l.
29 i 30 od Konvencijata za pravata na deteto od 1989.
Generalnoto sobranie na ON na 47-ta sesija od 18. 12. 1992 godina
ja donese Deklaracijata za pravata na licata koi im pripa|aat na
nacionalni, etni~ki, verski i jazi~ni malcinstva (UN Declaration on
the Right of Person Belonging to National or Ethnic, Religious and Linguistic
Minorities, A/Res/47/135)
Evropskata povelba za malcinskite jazici, donesena od Sovetoto
na Evropa na 5. 11. 1992 (vo sila na 1998) e sekako eden od najzna~ajnite
dokumenti koi celosno se odnesuva na ovaa oblast.
Ramkovnata konvencija za za{tita na nacionalnite malcisntva
od 1994 (Framework Convention for the Protection od Nastional Minorities)
iako vtor po red dokument na Sovetot na Evropa, e prviot me|unarodno
obvrzuva~ki multirateralen dogovor za za{tita na nacionalnite
malcinstva.
Zna~aen dokument vo ovaa oblast e Preporakata 1201 (1993) za
Dopolnitelen Protokol za pravata na malcinstvata kon Evropskata
konvencija za ~ovekovite prava i osnovni slobodi, donesena od
Parlamentarnosto sobranie na Sovetot na Evropa na 1. 02. 1993 godina.
325 Vo nea za prv pat se opredeluva poimot nacionalno malcinstvo
i se definiraat pravata na licata koi pripa|aat na malcinstvata,
kako i nivnata za{tita. Vo ~l. 1 od Preporakata, pod nacionalnoto
malcinstvo se ozna~uva grupa lica od edna dr`ava koi: a) prestojuvaat
na teritorijata na taa dr`ava i se nejzini dr`avjani, b) so nea odr`uvaat
solidni i dolgotrajni vrski, v) poka`uvaat specifi~ni etni~ki,
325
Iako predlo`en kako dopolnitelen protokol kon Evropskata konvencija
za ~ovekovite prava, ovoj dokument ostana na nivo na preporaka, za-
{to {efovite na dr`avi ili vladi na zemjite ~lenki na Sovetot na Evropa
na sostanokot vo Viena od 1993 ne go tretiraa vo sodr`inska smisla kako dokument
na Parlamentrnoto sobranie na Sovetot na Evropa. Od preporakata
1201 ne proizleguvaat pravno obvrzuva~ki odluki za dr`avite, no nejzinite
odredbi imaat golemo politi~ko i moralno zna~ewe.
517