Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

osven vo mati~nata zemja. Toa podrazbira deka na liceto koe ja napu{tilo
dr`avata ne mu prestanalo dr`avjanstvoto na Republika Makedonija
(ne e stranec) soglasno zakonski utvrdenite na~ini za prestanuvawe
na dr`avjanstvoto i toa neposredno pred i za vreme na iseluvaweto
od Republika Makedonija." I to~ka.
Fakt e me|utoa deka, zaradi opravduvawe na osporeniot del od
odredbata na ~l 8 st. 2 od Zakonot za dr`avjanstvoto, odredbata od ~l.
49 od Ustavot ne mo`e da se tolkuva so menuvawe na nejzinite celi. Za
toa, pokraj ve}e ka`anoto: deka ~l. 49 od Ustavot ne se odnesuva na
pravoto na steknuvawe na dr`avjanstvo, dovolno govori i okolnosta
deka toj ~len ne se odnesuva na stranci. Za strancite se zboruva isklu-
~ivo vo ~l. 29 od Ustavot.
Vo prilog na negiraweto na stavot na Ministestvoto za vnatre-
{ni raboti prifaten vo Re{enieto U. br. 42/2004, zboruva i Re{nieto
U. br. 88/2004 na Ustavniot sud (doneseno na istata Sednica na koja e
doneseno i Re{enieto U. br. 42/2004 i vo koe, me|u drugoto, isto taka,
se raboti za osporeniot ~l. 8. st. 2 od Zakonot!) vo koe samiot Sud zastapuva
dijametralno sprotivno stojali{te. Imeno, vo toa re{enie
izre~no se tvrdi deka ~lenot 49 od Ustavot ne sodr`i pravo na dr`avjanstvo
i ottamu ne mo`e da se dovede vo soglasnost so ~l. 8 od Zakonot
za dr`avjanstvo.
Ovde mora posebno da se istakne deka ~udno i zagri`uva~ko e
toa {to samiot Ustaven sud najprvin na Sednicata od 9. 03. 2005 godina
po predmetot U. br. 88/2004, se proiznese deka ~l. 8 st. 2 od Zakonot za
dr`avjanstvoto nema nikakva vrska so ~l. 49 i Amandman II od Ustavot
na Republika Makedonija, a vo isto vreme po predmetot U. br. 42/2004,
tomu vo ~l. 49 i Amandman II od Ustavot na Republika Makedonija da
najde takva vrska. Imeno, od stenografskite bele{ki od taa sednica
mo`e da se vidi slednovo stanovi{te: "...Kontekstot na ~l. 49 od Ustavot
e sosema drug. Negovata funkcija e vo odr`uvaweto, pred sî, na kulturnite
vrski vo najop{ta smisla, kulturnite vrski na dr`avata so
gra|anite {to poteknuvaat od Republika Makedonija, a koi se nao|aat
bilo vo sosednite zemji, bilo vo prekuo}eanskite zemji i taa odredba
ne sodr`i statusni obele`ja, ne utvrduva status na poedinci nitu
objektivni prava na koi podocna nekoj mo`e da se povikuva... Zakonot
za dr`avjanstvoto vrz osnova na ~l. 4 od Ustavot e samostoen akt so koj
dr`avata gi utvrduva uslovite za steknuvawe na dr`avjanstvoto. Vo ~l.
49 od Ustavot ne postoi ustavna obvrska na Zakonot za dr`avjanstvoto
da go upotrebi poimot iselenik vo kontekst na ~l. 49, na ist na~in da
go upotrebuva vo konekst na uslovi za steknuvawe pravo na dr`avjanstvo,
ili so drugi zborovi iselenik od Makedonija vo ~l. 49 si ima
edna funkcija i ne go spre~uva zakonodavecot zaradi steknuvawe dr`avjanstvo
da upotrebi termin iselenik, no vo nekoj drug kontekst kako
osnov za steknuvawe na subjektivni prava. Spored toa, nie smetame
deka stavot 1 od ovie delovi od Zakonot na ~l. 8 ne protivre~i na ~l.
511