Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

Imeno, spored me|unarodnoto pravo iselenik (emigrant) bilo
lice koe {to se iselilo od zemjata kade {to prethodno imalo dr`avjanstvo
i na bilo koj na~in (so otpust, so otka`uvawe ili po sila na
zakon) go izgubilo toa dr`avjanstvo.
Odredbata od ~l. 27-b pretstavuvala flagrantno kr{ewe na
osnovnoto ustavno na~elo na zabrana za povratno dejstvo na zakonite.
Imeno, ovoj zakon bil ponepovolen za onie lica koi podnele
barawe za priem vo dr`avjanstvo na Republika Makedonija po ~l. 8 i
postapkata im bila vo tek. Samo poradi primenata na sega{niot tekst
od zakonot postapkite }e im zavr{ele so odbivawe na baraweto bidej}i
vo momentot koga tie go podnele baraweto zakonot ne predvidel
{to e iselenik i iseluvaweto ne go ograni~il vo mati~nata zemja, a
sega zakonot predviduval ne{to {to e za niv ponepovolno.
Vo inicijativata na vtoriot podnositel se naveduva deka vo ~l.
17 st. 1 od Zakonot za dr`avjanstvoto na Republika Makedonija bilo
predvideno li~no barawe za otpust {to zna~elo deka liceto moralo
celata postapka da ja vodi li~no. Ovaa odredba ne bila vo soglasnost
so ~l. 53 od Ustavot, so Zakonot za advokatura na Republika Makedonija
i so Glava II t. 5 od Zakonot za op{ta upravna postapka, bidej}i mu
se onevozmo`uvalo na advokatot kako stru~no lice vo ime na strankata
da zastapuva i da dava pravna pomo{.
Zakonskoto re{enie za li~no nastapuvawe na baratelite bez
pravo da bidat zastapuvani od advokat mo`elo da dovede do zloupotreba
od strana na slu`benite lica osobeno poradi faktot {to baratelite
ne go poznavale pravoto, odnosno vo ovoj slu~aj odredbite od Zakonot
za dr`avjanstvoto.
Sudot na sednicata utvrdi deka spored ~l. 7 st. 1 od Zakonot za
dr`avjanstvoto, dr`avjanstvo na Republika Makedonija so priroduvawe
mo`e da stekne stranec koj li~no podnel barawe za priem vo dr`avjanstvo
na Republika Makedonija ako gi ispolnuva uslovite odredeni
so ovoj ~len.
Spored ~l. 8 st. 1 od ovoj zakon, iselenik od Republika Makedonija,
kako i negov potomok do prvo koleno, mo`e so priroduvawe
da stekne dr`avjanstvo na Republika Makedonija iako ne gi ispolnuva
uslovite od ~l. 7 st. 1 t. 2 i 10 na ovoj zakon.
Spored osporeniot ~l. 8 st. 2 od ovoj zakon, iselenik, vo smisla
na ovoj zakon, se smeta gra|anin na Republika Makedonija koj se iselil
od Republika Makedonija vo druga dr`ava, osven vo mati~nata zemja,
bez ogled na polot, rasata, bojata na ko`ata, nacionalnoto i socijalnoto
poteklo, politi~koto i verskoto uveruvawe, imotnata i op{testvenata
polo`ba.
Soglasno ~l. 17 st. 1 od ovoj zakon dr`avjanstvoto na Republika
Makedonija prestanuva so otpust ako liceto koe podnese li~no barawe
za otpust gi ispolnuva uslovite utvrdeni vo Zakonot.
485