Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

na poedin naften derivat, da ne mo`e da bide pomala od 5000 m 3 , osven
za TNT od 1600 m 3 .
Spored st. 2 na ovoj ~len od Odlukata, skladovite od st. 1 na
ovoj ~len mora da gi ispolnuvaat tehni~ko-tehnolo{kite uslovi za
skladirawe na nafteni derivati opredeleni so posebni propisi.
Skladovite od st. 1 na ovoj ~len, pokraj propi{anite uslovi,
mora da imaat elektronska vaga so to~nost od 0,2% (III) za priem na naftenite
derivati.
^lenot 3 od Odlukata predviduva pravnoto lice {to vr{i uvoz
na nafteni derivati na carinskiot organ da mu prilo`i re{enie deka
gi ispolnuva uslovite utvrdeni vo ~l. 2 na ovaa odluka, izdadeno od
Ministerstvoto za ekonomija kako i sertifikat-uverenie za kvalitetot
od zemjata od koja se uvezuvaat naftenite derivati.
Spored ~l. 4 od Odlukata pravnite lica, koli~inite na nafteni
derivati koi se vo carinska postapka na uvoz, do vleguvawe vo sila
na Odlukata mo`e da gi uvezuvaat i prodavaat na doma{niot pazar vo
rok od 60 dena od vleguvaweto vo sila na ovaa odluka.
^lenot 5 od Odlukata predviduva so denot na vleguvawe vo sila
na ovaa odluka da prestane da va`i Odlukata za opredeluvawe na uslovite
za vr{ewe na trgovija na golemo so oddelni nafteni derivati
"SV RM," br. 58/2001). Sodr`inata na ovaa odluka, vo su{tina, se sovpa|a
so sodr`inata na osporenata odluka.
Soglasno ~l. 6 od Odlukata, istata vleguva vo sila so denot na
objavuvaweto vo "Slu`ben vesnik na Republika Makedonija".
Vo ~l. 55 st. 1 od Ustavot e zagarantirana slobodata na pazarot
i pretpriemni{tvoto. Spored st. 2 na ovoj ~l. od Ustavot, Republikata
obezbeduva ednakva pravna polo`ba na site subjekti na pazarot i prezema
merki protiv monopolskata polo`ba i monopolskoto odnesuvawe
na pazarot. Slobodata na pazarot i pretpriemni{tvoto, soglasno st. 3
na ovoj ~len od Ustavot, mo`at da se ograni~at so zakon edinstveno
zaradi odbranata na Republikata, za~uvuvaweto na prirodnata i `ivotnata
sredina ili zdravjeto na lu|eto.
Imaj}i ja predvid ovaa ustavna odredba, vo konkretniov slu~aj,
pred Sudot se postavija slednive pra{awe: dali osporenata odluka so
koja se opredeluvaat uslovite za uvoz na oddelni nafteni derivati,
mo`e da se podvede pod kvalifikativot "ograni~uvawe na slobodata
na pazarot i pretpriemni{tvoto ({to edinstveno mo`e da se vr{i so
zakon), i dali Vladata na Republika Makedonija e ovlastena da gi
opredeluva ovie uslovi.
Spored Sudot, odgovorot po prvoto pra{awe, e negativen. Imeno,
kako {to vidovme od sodr`inata na osporenata odluka, so cel da se
za{titi `ivotnata sredina i prirodata se opredeluvaat uslovite pod
koi mo`e da se vr{i uvoz na oddelni nafteni derivati. Za taa cel so
Odlukata se opredeluva dimenzijata na minimalnata zafatnina na
466