Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

izmeneti ~l. 31 i 32 od Zakonot za prekr{ocite. So st. 1 na osporeniot
~l. 31 od Zakonot se ureduva deka pari~nata kazna mo`e da se propi{e
vo raspon, vo odreden iznos ili vo srazmer, so st. 2 deka pari~nata kazna
mo`e da se propi{e vo iznos od edna polovina do 100 plati od prose~nata
plata vo Republikata isplatena vo posledniot mesec, objavena
od Republi~kiot zavod za statistika, a so st. 3 deka so zakon, uredba
ili odluka mo`e da se propi{e pari~na kazna vo iznos: za fizi~ko
lice od edna polovina do dveipol plati, za poedinec vo vr{ewe na samostojna
dejnost ili profesija i na odgovorno lice vo pravno lice od
edna do petnaeset plati i za pravno lice od 20 do 100 plati. Ponatamu,
so st. 4 se opredeluva deka za dano~ni i drugi prekr{oci storeni zaradi
zdobivawe so materijalna korist, kako i za prekr{oci {to pretstavuvaat
pote{ka povreda na zakonot, so zakon mo`e da se propi{e pari~na
kazna najmnogu do dvoen iznos ili vo srazmer so visinata na pri-
~inetata {teta, pribavenata korist ili neizvr{enata obvrska, no najmnogu
do nivniot dvaesetkraten iznos, a so st. 5 deka pari~nata kazna e
propi{ana vo plati, kaznata se izrekuva vo denari, taka {to brojot na
plati so koi se kaznuva storitelot na prekr{okot se mo`ni so visinata
na prose~nata plata vo Republikata isplatena vo posledniot mesec.
Spored osporeniot ~l. 32 od Zakonot, pari~nata kazna {to se
naplatuva na samoto mesto mo`e da se propi{e vo odreden iznos, i toa
za fizi~ko lice do edna plata, za poedinec vo vr{ewe na samostojna
dejnost ili profesija i za odgovorno lice vo pravno lice do tri plati
i za pravno lice do deset plati.
Ponatamu, Sudot utvrdi deka so odredbite za odmeruvawe na kaznata
(~l. 38 do 43 od Zakonot), pokraj drugite op{ti pravila za odmeruvawe
na kaznata, ubla`uvawe na kaznata, prekr{o~nata opomena i
drugo, e predvidena obvrska na sudot za prekr{oci, pri odmeruvawe na
pari~nata kazna, da ja zeme predvid imotnata sostojba na storitelot,
vodej}i pritoa smetka za visinata na negoviot li~en dohod, za negovite
drugi prihodi, za negoviot imot i za negovite semejni obvrski, a
pri odmeruvaweto na pari~nata kazna na pravnoto lice, da ja zeme
predvid ekonomskata sostojba na pravnoto lice (~l. 38 st. 2 i 4 od
Zakonot).
Trgnuvaj}i od toa deka i so vovedeniot sistem na "prose~na
plata," kako kriterium za odreduvawe na visinata na pari~nata kazna,
e opredelen vidot na kaznata, nejziniot raspon i na~inot na nejzinoto
odreduvawe, Sudot oceni deka so osporenite odredbi od Zakonot ne se
negira principot na predvidena kazna, utvrden vo ~l. 14 st. 1, odnosno
na pravno odredena kazna vo smisla na ~l. 54 st. 4 od Ustavot.
Sudot, isto taka, utvrdi deka so vovedeniot na~in na propi{uvawe
na pari~nite kazni za prekr{oci, kako pra{awa na zakonodavnata
i kaznenata politika, ne se naru{uva humanizmot i socijalnata pravda
kako temelna vrednost na ustavniot poredok, ne se zagrozuva socijalnata
polo`ba na gra|anite, nitu socijalniot karakter na dr`avata.
440