Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

Vo ~l. 3 od istata Odluka e utvrdena osnovicata na socijalnata
pomo{ koja {to iznesuva 1.812,00 denari mese~no za doma}instvata koi
`iveat vo gradovite i 1.482,00 denari mese~no za doma}instvata koi
`iveat vo selata.
Soglasno ~l. 74-a od Zakonot za socijalna za{tita ("SV RM,"
br. 9/1978, 43/1978, 35/1985, 17/1991, 38/1991 i 14/1995), sredstvata za finansirawe
na socijalnata za{tita se obezbeduvaat od Republi~kiot
buxet. Soglasno ~l. 74-v od istiot zakon, sredstvata od Republi~kiot
buxet za finansirawe na socijalnata za{tita se obezbeduvaat soglasno
so Programata za ostvaruvawe i razvoj na socijalnata za{tita,
koja {to Programa ja donesuva Vladata na Republika Makedonija.
Vrz osnova na vakvoto zakonsko ovlastuvawe Vladata na Republika
Makedonija donela Programa za za{tita na socijalno zagrozenoto
naselenie vo 1996 godina ("SV RM," br. 31/1996), so koja {to e
predvideno nivoto na socijalna pomo{ da se utvrduva spored brojot na
~lenovite na doma}instvata, nivnata vozrast i lokacija, pri {to lokacijata
na doma}instvata mo`e da bide vo gradski i vo vongradski
podra~ja. Vo Programata se naveduva deka oddelnite nivoa na socijalna
pomo{ se usloveni od linijata na siroma{tijata presmetana spored
statisti~ki istra`uvawa i obezbedenite sredstva za toa, koi {to
iznesuvaat na godi{no nivo za gradovite 43.495,00 denari i za selskite
regioni 35.556,00 denari. Poa|aj}i od ograni~enite mo`nosti vo Republikata,
socijalnata pomo{ e opredelena vo visina od 50% od utvrdenata
linija na siroma{tija, za site korisnici na socijalna pomo{.
Zaradi operacionalizacija na citiranata Programa, Vladata
na Republika Makedonija ja donela Odlukata za kriteriumite, nivoata,
na~inot i postapkata za utvrduvawe i ostvaruvawe na socijalna
pomo{ ("SV RM," br. 31/1996), so koja se utvrdeni pobliskite kriteriumi,
nivoata, na~inot i postapkata za utvrduvawe i ostvaruvawe na
socijalna pomo{ na gra|anite koi se na{le vo polo`ba na socijalna
potreba. Vo ~l. 2 od Odlukata, koj {to e osporen so inicijativata, e
predvideno deka nivoto na socijalnata pomo{ se presmetuva spored
brojot na ~lenovite na doma}instvoto i negovata lokacija. Vo ~lenot
3 od Odlukata e utvrdena osnovicata na socijalnata pomo{ (iznos na
socijalna pomo{ koj se ispla}a za eden vozrasen ~len na doma}instvoto),
i taa iznesuva 1.812,00 denari mese~no za doma}instvata koi
`iveat vo gradovite, i 1.482,00 denari mese~no za doma}instvata koi
`iveat vo selata.
Imaj}i gi predvid odredbite od ~l. 1 st. 1, 8 st. 1 al. 8, 32 i 35 od
Ustavot na Republika Makedonija, citiranite propisi i navodite vo
iniciijativata i odgovorot na inicijativata, Sudot najde deka preku
predvideniot kriterium za utvrduvawe na nivoto na socijalnata pomo{
preku lokacijata na doma}instvoto, ne se povreduva ~l. 9 od Ustavot,
nitu pak drugite ustavni odredbi so koi se garantiraat ekonomskite
i socijalnite prava na ~ovekot i gra|aninot.
396