Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

subjekti mo`ele da donesuvaat dokolku za toa se ovlasteni samo so zakon,
a ne i so podzakonski akt.
Poradi navedenite pri~ini vo inicijativata se predlaga Sudot
da povede postapka za ocenuvawe na ustavnosta i zakonitosta na osporenata
odluka vo celina i posebno za ~l. 12 od ovaa odluka.
Sudot na sednicata utvrdi deka nezavisno {to vo ~l. 1 od osporenata
odluka se upatuva deka so nea se utvrduva samo visinata na u~estvoto
na osigurenite lica so li~ni sredstva vo vkupnite tro{oci pri
koristewe na zdravstvenite uslugi i lekovite, od podrobnata analiza
na nejzinata sodr`ina vo celina proizleguva deka, osven utvrduvaweto
na visinata na u~estvoto, predmet na nejzino ureduvawe se i drugi pra-
{awa.
Spored toa, sodr`inata na osporenata odluka, koja se osporuva
vo celina, uslovno mo`e da se podeli na dva dela i toa: vo prviot del
se utvrduva visinata na u~estvoto na osigurenite lica so li~ni sredstva
vo vkupnite tro{oci pri koristewe na zdravstveni uslugi i lekovi
vo fiksen iznos (toa se ~l. 2, 3 i 4), a vo vtoriot del se utvrdeni
iznosite za osloboduvawe od pla}awe na u~estvoto pri natamonoto
lekuvawe na osigurenite lica ~ij mese~no neto prihod vo semejstvoto
e pomal od prose~nata plata ostvarena vo Republikata vo prethodnata
godina (~l. 8 st. 1 i 2), kako i za opredeleni vozrasni grupi (~l. 8 st. 3 i
4), a istovremeno vo ovoj del e utvrdena i postapkata ili poto~no
tehnikata spored koe se vr{i ova osloboduvawe, kako i subjektite
zadol`eni za kontrola na sproveduvaweto na ovaa odluka (~l. 9, 10, 11).
Sudot, isto taka, utvrdi deka spored posebno osporeniot ~l. 12
od Odlukata, stru~nata slu`ba na Fondot se ovlastuva da izgotvi
upatstvo za primena na ovaa odluka.
Vrz osnova na ustavnoto ovlastuvawe sodr`ano vo ~l. 34 od Ustavot,
zdravstvenoto osiguruvawe, kako poseben vid na socijalnoto osiguruvawe,
e uredeno so Zakonot za zdravstvenoto osiguruvawe ("SV
RM," br. 25/ 2000) vo ~ii ramki se utvrduvaat i pravata i obvrskite na
gra|anite od zdravstvenoto osiguruvawe (~l. 1 od Zakonot).
Taka, spored ovoj zakon, so zadol`itelnoto zdravstveno osiguruvawe
na osigurenite lica, a toa se site lica - osigurenici utvrdeni
vo ~l. 5 i ~lenovite na nivnite semejstva, koi se utvrdeni vo ~l. 6 i 7
od Zakonot, im se obezbeduva pravo na osnovni zdravstveni uslugi vo
slu~aite utvrdeni vo ~l. 8 od Zakonot, kako i prava na opredeleni vidovi
pari~ni nadomestoci, koi se ostvaruvaat vo slu~ai, pod uslovi i
vo obem, odnosno visina i vremetraewe koi se utvrdeni so ovoj zakon
(~l. 12 do 24 od Zakonot).
Osven pravata od zadol`itelnoto zdravstveno osiguruvawe, vo
ovoj zakon se utvrdeni i obvrskite na osigurenicite, i toa vo smisla
tie da u~estvuvaat so li~ni sredstva pri koristeweto na zdravstvenite
uslugi i lekovi, odnosno na protezi, na ortopedski i drugi pomagala
i sanitetski sredstva (dokolku ne spa|aat vo kategorijata na osigure-
377