Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

vreda za rabota i profesionalno zaboluvawe, za vreme na davawe na
krv, tkivo ili organ nadomestokot iznesuva 100% od osnovicata na nadomestokot.
Pravoto na osigurenicite na nadomestok na plata za vreme na
otsutnost od rabota poradi bremenost i poroduvawe i nadomestokot na
tro{ocite za zakop, zakonodavecot gi pomestil vo preodnite i zavr-
{ni odredbi od Zakonot, odnosno gi izdvoil kako posebna kategorija
na prava za koj se obezbeduva nadomestok na plata i nadomestok na tro-
{oci za zakop. Pritoa, izre~no e naglaseno deka do ureduvaweto na
ovie prava so drug zakon, pravoto na ovie nadomestoci }e se ostvaruva
od Fondot za zdravstveno osiguruvawe {to naveduva na zaklu~ok deka
ova re{enie e vremeno, odnosno deka ovie prava }e se uredat so drug zakon,
no so ogled na toa {to nadomestokot }e se isplatuva od Fondot za
zdravstveno osiguruvawe ja opredelil visinata na nadomestokot za
otsustvo poradi bremenost i poroduvawe 100% od osnovicata utvrdena
spored ~l. 20 od Zakonot, {to zna~i Zakonot vo pogled na ostvaruvaweto
na ova pravo ne ostavil prostor nitu visinata na nadomestokot,
nitu osnovicata da se utvrduva so op{t akt na Ministerstvoto za zdravstvo,
a so Pravilnikot za na~inot na ostvaruvawe na pravata i obvrskite
od zdravstvenoto osiguruvawe ("SV RM," br. 32/1992, 6/1995) samo
poblisku se ureduva na~inot na ostvaruvaweto na pravata i obvrskite
od zdravstvenoto osiguruvawe utvrdeni so Zakonot. Soglasno ovlastuvaweto
predvideno so odredbite na citiraniot zakon vo pogled na
nadomestokot za zakop, Ministerstvoto za zdravstvo so Pravilnikot
za visinata na tro{ocite za zakop ("SV RM," br. 3/1992), ja utvrdil visinata
na nadomestokot na tro{ocite za zakop na osigurenicite i na
~lenovite na nivnite semejstva i toa za uslugite {to gi nadomestuva
Fondot, a visinata na tro{ocite se utvrduva spored dogovoren cenovnik,
{to spored misleweto na Sudot na Pravilnikot mu dava karakter
na propis.
Spored ~l. 95 od Ustavot dr`avnata uprava ja so~inuvaat ministerstva
i drugi organi na upravata i organizacii utvrdeni so zakon, a
organizacijata i rabotata na organite na dr`avnata uprava se ureduvaat
so zakon. Organite na dr`avnata uprava, soglasno ~l. 96 od Ustavot,
rabotite od svojata nadle`nost gi vr{at samostojno vrz osnova i vo
ramkite na Ustavot i zakonite.
Trgnuvaj}i od ustavnata polo`ba, organite na dr`avnata uprava
mo`at da se ovlastat da donesuvaat propisi so koi se razrabotuvaat
zakonskite odredbi zaradi nivno izvr{uvawe, pri {to so zakonite na
~ie izvr{uvawe tie se odnesuvaat mora da se utvrdat osnovite za ureduvawe
na odnosite, kako i ramkite na ovlastuvaweto na organot na
dr`avnata uprava.
Spored ~l. 160 od Zakonot za dr`avnata uprava ("SV SRM," br.
40/1990 i "SV RM, br. 63/1994 i 63/1998), funkcionerite koi rakovodat
so organite na upravata donesuvaat pravilnici, naredbi i upatstva za
372