Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

na mo`nostite od nastapuvawe na {tetni posledici koi bi mo`ele da
nastanat od neuka`uvawe na zdravstvena za{tita na gra|anite za vreme
na {trajk.
Vo osporeniot st. 5 od ovoj ~len, rabotite i zada~ite od st. 1 na
ovoj ~len so op{t akt gi utvrduva zdravstvenata organizacija.
Sudot izrazi mislewe deka Ustavot ne ja isklu~uva mo`nosta
so zakon da se uredi na~inot na ostvaruvaweto na oddelni slobodi i
prava, so cel da ne se dovede vo pra{awe ostvaruvaweto na drugite slobodi
i prava. I vo konkretniot slu~aj vo odnos na zdravstvenata za{-
tita, Zakonot go garantira i predviduva pravoto na {trajk na zdravstvenite
rabotnici, no sepak utvrduva deka ostvaruvaweto na ova pravo
ne smee da bide na {teta na drugi slobodi i prava na ~ovekot i gra|aninot,
{to vo konkretniot slu~aj e pravoto na zdravstvena za{tita,
odnosno `ivotot i zdravjeto na graanite koi baraat zdravstvena za{-
tita.
Vrz osnova na iznesenoto, Sudot oceni deka ne postoi ustavna
pre~ka so zakon da se uredi na~inot na ostvaruvaweto na pravoto na
{trajk, odnosno na~inot na odnesuvaweto na subjektite vo ostvaruvaweto
na ova ustavno garantirano pravo, vodej}i pritoa smetka pri ureduvaweto
na ovie odnosi da ne se dovede vo pra{awe ustavnata garancija
za ostvaruvawe ne samo na pravoto na {trajk, tuku i na drugite so
Ustavot garantirani slobodi i prava. Vakviot stav proizleguva od
obvrskata na zdravstvenite rabotnici za vreme na trajk da obezbedat
itna medicinska pomo{ i minimalni funkcii na site organizacioni
delovi vo procesot na rabotata, a ~ija cel bi bila otstranuvawe na
eventualno {tetnite posledici koi bi mo`ele da nastanat od neuka-
`uvawe na zdravstvena za{tita na site gra|ani za vremeto dodeka trae
{trajkot.
Zdravstvenata dejnost i zdravstvenata zatita spa|at vo grupata
dejnosti koi zakonot gi definira kako dejnosti od poseben op{testven
interes so ogled na nivnoto primarno zna~ewe za `ivotot i zdravjeto
na lu|eto. Ako se ima predvid vakviot karakter na zdravstvenata za-
{tita, kako mehanizam koj obezbeduva ostvaruvawe i za{tita na ona
{to e neraskinlivo povrzano so ~ovekovoto egzistirawe, toga{še
jasno zo{to zakonodavecot ja utvrduva kako dejnost od poseben op{testven
interes. Ottuka, dr`avata prezema merki vo nasoka na sozdavawe
i obezbeduvawe uslovi zdravstvenata za{tita da se ostvaruva vo sekoj
moment i sekakva situacija, opfa}aj}i ja i sostojbata na {trajk. Ova,
pred sî, se odnesuva na obezbeduvawe minimalno nivo na zdravstvena
za{tita so koe }e se eliminiraat ili vo najmala raka }e se svedat na
minimum mo`nostite od nastapuvawe {tetni posledici vrz `ivotot i
zdravjeto na lu|eto vo slu~aj na nejzino neuka`uvawe. [trajkot, kako
legitimno sredstvo na rabotnicite za ostvaruvawe odredeni drugi
prava (pred sî ekonomski i socijalni) pretstavuva organiziran prekin
na rabotata koj sekako doveduva do naru{uvawe na redovniot raboten
362