Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

4. PRAVO NA [TRAJK
~l. 38
Se garantira pravoto na {trajk.
So zakon mo`at da se ograni~at uslovite za ostvaruvawe na
pravoto na {trajk vo vooru`enite sili, policijata i organite na
upravata.
1. Ova pravo na vrabotenite se izrazuva kako protest protiv
uslovite za rabota i visinata na materijalnata zarabotuva~ka. Ili pokonkretno,
pod pravo na {trajk se podrazbira pravo na rabotnicite
(vrabotenite) privremeno da go skratat izvr{uvaweto na svojata osnovna
obvrska od rabotniot odnos (obvrska na li~no vr{ewe na rabotata)
so cel so toa da gi zagrozat ekonomskite interesi na rabotodava-
~ot i na toj na~in da go prisilat da gi prifati nivnite ekonomski i
socijalni barawa od rabotniot odnos ili pravata koi se vo opredelena
vrska so rabotniot odnos. Koristeweto na toa pravo od strana na rabotnicite,
vo granicite i pod uslovite opredeleni so pravniot poredok
na konkretnata dr`ava ne smee po zavr{uvaweto na {trajkot da ima
nikakvi negativni pravni posledici na rabotniot odnos na rabotnicite.
299 Inaku, i ova pravo mo`e da se ograni~i so zakon, no samo vo vooru`enite
sili, policijata i organite na upravata.
2. Iako pravoto na {trajk izre~no ne se spomenuva nitu vo edna
konvencija na Me|unarodnata organizacija na trudot, organite za sledewe
na primenata na tie konvencii, a osobeno Komitetot za sloboda
na zdru`uvawe, razgledale golem broj pritu`bi i pretstavki vo vrska
so nepo~ituvaweto na toa pravo i pritoa izrazile brojni na~elni stavovi.
Od tie stavovi proizleguva deka pravoto na {trajk e zagarantirano
so konvenciite br. 87 i 98, a deka razgleduvanite predmeti i po
toj povod zazemenite stavovi pretstavuvaat precedentno pravo (case
law) koe go opredeluva na~inot i uslovite za koristewe na toa pravo. 300
3. Evropskiot sud utvrdil deka ~l. 11 od Konvencijata ne go garantira
pravoto na {trajk i na dr`avata í ostava da izbere drugi sredstva
so koi na sindikatoto mu se ovozmo`uva da ja garantira za{titata
na profesionalniet interesi na svoite ~lenovi (Dahistörm protiv
[vedska - 1976).
Evropskata Konvencija za pravata na ~ovekot ne gi utvrduva
nitu restrikciite na pravoto na {trajk. Me|utoa, vo interpretacijata
na su{tinata na ~l. 11, organite na Konvencijata, sepak go prifa}aat
ova pravo. Taka re{avaj}i vo slu~ajot S protiv FR Germanija, Komisijata
zaklu~i deka sankciite koi im bile nametnati na {trajkuva-
299
Poto~njak, @. Prao na {trajk, Na{a zakonitost, Zagreb, 1989/7-8, str. 849.
300
Ibid, str. 854.
347