Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

USTAVNOSUDSKA PRAKTIKA
1. So Re{enie U. br. 90/1994 od 18. 01. 1995, Sudot ne povede postapka
za ocenuvawe na ustavnosta na stavot 2 na ~lenot 82 od Zakonot
za rabotnite odnosi ("SV RM," br. 80/1993).
Spored navodite vo inicijativata so osporenata odredba se povreduvala
ustavnata garancija za pluralizam vo sindikalnoto organizirawe
i se ograni~uvale pravata na vrabotenite da se organiziraat
zaradi ostvaruvawe na svoite ekonomski i socijalni prava.
Na sednicata Sudot utvrdi deka so ~l. 82 od Zakonot e predvideno
deka rabotodava~ot e dol`en da sozdade uslovi za aktivnosta na
sindikatot vo vrska so za{titata na pravata na rabotnicite od rabotniot
odnos, a so osporeniot st. 2 na ovoj ~len e predvideno ako kaj rabotodava~ot
se organizirani pove}e sindikati, obvrskite od st. 1 na
ovoj ~len se odnesuvaat samo na mnozinskiot sindikat.
Od odredbite od ~l. 32 st. 5 i ~l. 37 od Ustavot proizleguva deka
Ustavot ne go opredeluva obemot na ostvaruvaweto na pravata od rabotniot
odnos, tuku sozdava obvrska za nivno zakonsko regulirawe, a zaradi
ostvaruvawe na svoite ekonomski i socijalni prava od rabotniot
odnos utvrdeni so zakon i kolektiven dogovor, rabotnicite imaat pravo
da osnovaat sindikati.
Spored misleweto na Sudot ustavnata garancija za sindikalnoto
organizirawe se odnesuva na pravoto na rabotnicite da osnovaat
sindikati, kako naj{irok i najmasoven oblik na organizirawe na rabotnicite,
zaradi ostvaruvawe na svoite ekonomski i socijalni prava
od rabotniot odnos utvrdeni so zakon i kolektiven dogovor. Obvrskite,
pak, na rabotodava~ot vo sozdavaweto na uslovite za rabota na sindikatot
se ureduvaat so zakon. Vo taa smisla zakonodavecot e sloboden
da gi utvrdi obvrskite na rabotodava~ot vo sozdavaweto na uslovite za
dejstvuvawe na sindikatot.
Spored ~l. 76 od Zakonot za rabotnite odnosi zaradi ostvaruvawe
na svoite ekonomski i socijalni prava od rabotniot odnos utvrdeni
so zakon i kolektiven dogovor rabotnicite imaat pravo da osnovaat
sindikati. Rabotnicite slobodno se za~lenuvaat ili pristapuvaat vo
sindikatite. Rabotnicite i rabotodava~ite imaat pravo bez predhodno
odobrenie da osnovaat organizacii po svoj izbor, pod uslovite utvrdeni
so statutot. Pod organizacija se podrazbira sekoja organizacija na
rabotnicite i rabotodava~ite koja ima za cel unapreduvawe i za{tita
na interesite na rabotnicite i na rabotodava~ite.
Od navedenite zakonski odredbi, isto taka, proizleguva deka
zaradi ostvaruvawe na svoite ekonomski i socijalni prava od rabotniot
odnos utvrdeni so zakon i kolektiven dogovor rabotnicite imaat
pravo da osnovaat sindikati. Pritoa, spored misleweto na Sudot, Zakonot
za rabotnite odnosi gi ureduva i pravata na sindikatot koj gi
341