Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

suvawe da bide odnapred sankcionirano bez pravosilna sudska presuda
i toa odnesuvawe da bide pre~ka za zasnovawe na raboten odnos.
Spored misleweto na Sudot, navedenata zakonska formulacija
sozdava osnova za pravna nesigurnost kako element na principot na
vladeeweto na pravoto i naru{uvawe na ustavnoto na~elo na prezumpcija
na nevinost, principot na zakonitost vo kaznuvaweto, a so toa se
ograni~uva i pravoto na rabota, poradi {to taa ne e vo soglasnost so
Ustavot.
Sudot, isto taka, utvrdi deka vo ~l. 48 st. 1 t. 6 pokraj drugite,
posebni uslovi za zasnovawe na raboten odnos vo Ministerstvoto za
vnatre{ni raboti e predvideno liceto od ma{ki pol da ja ima regulirano
voenata obvrska ako zasnova raboten odnos kako rabotnik so posebni
dol`nosti i ovlastuvawa.
Spored ~l. 9 st. 1 od Ustavot, gra|anite na Republika Makedonija
se ednakvi vo slobodite i pravata nezavisno od polot, rasata, bojata
na ko`ata, nacionalnoto i socijalno poteklo, politi~ko i versko
uveruvawe, imotnata i op{testvena polo`ba, a spored st. 2 na ovoj
~len gra|anite se ednakvi pred Ustavot i zakonite.
Spored ~l. 32 st. 2 od Ustavot, sekomu pod ednakvi uslovi mu e
dostapno sekoe rabotno mesto, a spored st. 5 na ovoj ~len ostvaruvaweto
na pravata na vrabotenite i nivnata polo`ba se ureduvaat so zakon
i so kolektivni dogovori.
Od navedenite ustavni odredbi proizleguva deka Ustavot me|u
drugite osnovni socijalno ekonomski prava go utvrdil i pravoto na
rabota, pri {to opredeluvaweto na sodr`inata na ova pravo e ostaveno
na ureduvawe so zakon i kolektiven dogovor.
Toa zna~i deka zakonodavecot ima {irok prostor za ureduvawe
na brojni relevantni pra{awa i odnosi koi se od zna~ewe za ostvaruvawe
na navedenoto pravo, pri {to avtonomijata na ureduvawe na site
pra{awa edinstveno e ograni~ena so obvrskata za po~ituvawe na ustavnite
principi i na~ela, a pred sî na na~eloto na ednakvost.
Vrz osnova na ustavnoto ovlastuvawe za poblisko ureduvawe i
ostvaruvawe na pravata na vrabotenite i nivnata polo`ba vo Ministerstvoto
za vnatre{ni raboti, zakonodavecot so Zakonot za vnatre{-
ni raboti, pokraj drugite go utvrdil i uslovot liceto od ma{ki pol da
ja ima regulirano voenata obvrska ako zasnova raboten odnos kako rabotnik
so posebni dol`nosti i ovlastuvawa. Pritoa, Sudot oceni deka
so predvideniot uslov kandidatot pri zasnovawe na raboten odnos da ja
ima regulirano voenata obvrska se doveduva vo pra{awe ostvaruvaweto
na ustavnoto pravo na rabota i na~eloto na ednakvost, odnosno
Sudot smeta deka ostvaruvaweto na edno ustavno zagarantirano pravo,
a toa e pravoto na rabota ne mo`e da bide usloveno so pravoto i dol`nosta
na gra|aninot da ja ima regulirano voenata obvrska.
Spored toa, Sudot smeta deka ispolnuvaweto na obvrskata na
edno lice koe se nao|a vo opredelen status ne mo`e da bide pre~ka za
332