Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

leweto na Sudot ovoj princip pretstavuva ustavna pre~ka pri zakonskoto
ureduvawe na uslovite za vr{ewe na tie dejnosti da se utvrduva
razli~na polo`ba na oddelni subjekti vo vr{eweto na edna ista dejnost.
Vo ramkite na ureduvaweto na uslovite za vr{ewe na tie dejnosti,
vo zavisnost od nivnite specifi~nosti, so zakon mo`at da se utvrduvaat
i posebni uslovi, kako i specifična polo`ba na nivnite nositeli,
no tie mora ednakvo da se odnesuvaat na site subjekti koi ja
vr{at soodvetnata dejnost, a ne samo na oddelni od niv.
Sudot oceni deka osporenite zakonski odredbi pretstavuvaat
posebno regulirawe na polo`bata na Lotarija na Makedonija, koja vo
site aspekti se razlikuva od polo`bata na drugite nositeli na dejnosta
organizirawe igri na sre}a i zabavni igri na avtomati i toa: vo
utvrduvaweto deka dejnosta na Lotarija na Makedonija e od poseben
op{testven interes, vo utvrduvaweto na na~inot na raspredelbata na
nejzinite prihodi itn. So toa, spored ocenata na Sudot, se sozdava normativna
osnova za neednakva pravna polo`ba na subjektite na pazarot
vo vr{eweto na edna ista dejnost, {to ne e vo soglasnost so ~l. 55 st. 2
od Ustavot na Republika Makedonija.
3. So Odluka U. br. 160/1994 od 7. 12. 1994, Sudot go ukina ~l. 29
od Zakonot za eksproprijacija ("SV SRM," br. 46/1989 i 36/1991).
Sudot na sednicata utvrdi deka spored osporenata odredba na
~l. 29 od Zakonot za eksproprijacija, visinata na nadomestokot za odzemawe
od vladenie na opredelenoto grade`no zemji{te {to se nao|a vo
gradovite, naselbite od gradski karakter i vo drugi podra~ja predvideni
za stanbena i druga kompleksna izgradba se opredeluva spored pazarnata
cena na najbliskoto zemjodelsko zemji{te.
So ~l. 30 st. 1 od Ustavot se garantira pravoto na sopstvenost i
pravoto na nasleduawe, spored st. 2, sopstvenosta sozdava prava i obvrski
i treba da slu`i za dobro na poedinecot i na zaednicata, a spored
st. 3, nikomu ne mo`e da mu bide odzemena ili ograni~ena sopstvenosta
i pravata koi proizleguvaat od nea, osven koga se raboti za javen interes
utvrden so zakon.
Spored st. 4 na ovoj ~len od Ustavot, vo slu~aj na eksproprijacija
na sopstvenosta, ili vo slu~aj na ograni~uvawe na sopstvenosta, se
garantira pravi~en nadomest koj ne mo`e da bide ponizok od pazarnata
vrednost.
Spored misleweto na Sudot, Ustavot, pokraj utvrduvaweto na
osnovata za eksproprijacija, garantira pravi~en nadomest, odnosno go
dava osnovniot element za utvrduvawe na pravi~niot nadomest za ekspropriranata
sopstvenost, a toa e pazarnata vrednost na ekspropriranoto
dobro, kako dolna granica na nadomestokot.
So ogled na toa {to visinata na nadomestokot za odzemawe od
vladenie na opredelenoto grade`no zemji{te {to se nao|a vo gradovite,
naselbite od gradski karakter i vo drugi podra~ja predvideni za
stanbena i druga kompleksna izgradba, spored osporenata odredba, se
299